Resúmenes de las ponencias
Adriana Rossi-Manuel Mallardi. Organizaciones de la sociedad civil: cooperación-fragmentación-cooptación o asociación? Estudio para la región centro de la Provincia
de Buenos Aires. CEIPIL(Centro de Estudios Interdisciplinarios de Problemáticas Internacionales y Locales).
Esta presentación centra su análisis en las relaciones intra e intersectoriales, intentando dilucidar las diferentes vinculaciones- o la ausencia de estas- entre organizaciones de la sociedad civil pertenecientes al mismo campo temático, otras organizaciones del Tercer Sector y fundamentalmente con el Estado. Para lograr este propósito se seleccionan cuatro variables consideradas medulares a los efectos del análisis pretendido, a saber: origen de las organizaciones-origen de los proyectos –financiamiento / relación asociada y vinculaciones.
Finalmente, se analizan qué tipo de vinculaciones, con qué actores y de qué campos temáticos expresan relacionarse, siguiendo la lógica sectorial de las políticas estatales, bajo la cual se agrupan tanto organizaciones estatales como no estatales, prestando especial atención al tipo de relaciones cooperativas con la Universidad. La confluencia analítica de estas cuatro variables consideradas, permite establecer conclusiones para un universo
delimitado y específico, constituido por 430 (cuatrocientos treinta) organizaciones públicas no estatales productoras de servicios sociales de la región centro de la Provincia de Buenos Aires, distribuidas en un total de 20 Municipios. Alberto Hernández Baqueiro. Las relaciones entre la sociedad civil y los gobiernos: en busca de una topografía. Tecnológico de Monterrey. México. Las OC juegan un papel significativo en varios campos de la vida pública mexicana. En este trabajo se propone una descripción sobre los lugares de intersección entre la esfera de acción de las OC y las de los gobiernos, orientado en dos ejes: el nivel de complejidad organizacional en que se relacionan los gobiernos con las OC, y las áreas temáticas en que se puede dar el encuentro/desencuentro entre OC y gobiernos. Con la expresión “nivel de complejidad organizacional” nos referimos a
la dimensión de tamaño y consecuente complejidad que presenta una organización, según que se vaya desde el nivel federal, estatal y municipal, en el caso de los gobiernos; o bien la diferencia que va de la organización local, la regional, la nacional o la internacional en
el campo de las OC. Conviene entonces descomponer la instancia gubernamental para referirse a diferentes niveles de complejidad. De esa forma, además de distinguir los niveles de gobierno, hay que diferenciar las entidades diversas que pueden manejarse con
cierta autonomía en sus decisiones, y así puede encontrarse que dependencias del gobierno federal, estatal y municipal actúan de manera diferenciada. Por consiguiente, no nos referimos al gobierno como un monolito, sino como un agregado que admite matices en
su caracterización. A manera de resultados preliminares, se propone un mayor protagonismo de las instancias de gobierno locales, el fortalecimiento de las capacidades de interlocución de los actores estatales que se relacionan con las iniciativas civiles, la simplificación de los reglas de operación de los programas de colaboración intersectorial y la representación sistemática del sector civil en los procesos neurálgicos de la acción de interés público.
Alexandre Santos da Silva-Tania Azevedo-Lorena de Andrade. A contabilidade como instrumento de informaçao para o terceiro setor: uma abordagem quanto a prestaçao
de contasdas entidades com título de utilidade pública federal situadas no municipio de Salvador/BA. Faculdade Maurício de Nassau. Brasil. O presente trabalho teve por objetivo investigar como as informações contábeis contribuirão com a prestação de contas das entidades do terceiro, portadoras da UPF no município de Salvador/Ba. Para tanto, optou-se em desenvolver uma pesquisa descritiva quanto aos seus objetivos, para o delineamento do estudo foi usada como coleta de dados a pesquisa de levantamento, por meio dos dados disponibilizados pelo Ministério da Justiça, no Cadastro Nacional de Entidades de Utilidade Pública (CNE). Como instrumentos de pesquisa, foram realizados consultas a diversos livros, normas, legislações, documentos e artigos disponíveis em meios eletrônicos.
Anabel Cruz-Lucía Pérez. Los retos de la relación de la sociedad civil con el Estado en el Uruguay: ¿nuevos paradigmas de participación? Instituto de Comunicación y Desarrollo (ICD). Uruguay. A partir de 2005, el nuevo gobierno en Uruguay encaminó una serie de reformas en el campo económico y social, incluyendo la creación de nuevos ámbitos de desarrollo de políticas sociales, como el Ministerio de Desarrollo Social (MIDES) y
la instauración de nuevos mecanismos de relacionamiento y participación de la sociedad civil. La “promoción de la participación social” fue definida como un rasgo distintivo del nuevo gobierno, del momento mismo de las campañas electorales que le dieron el triunfo, con la creación dentro del MIDES incluso de un departamento de Participación Ciudadana. Algunos otros mecanismos propuestos de participación de la sociedad no constituyen novedad –por estar reconocidos previamente-, pero el rasgo novedoso lo constituye la diversidad de formas que asume la articulación entre el gobierno y la sociedad civil, y el discurso que justifica esa participación. La participación en la planeación y ejecución de políticas públicas adquiere nuevas formas y responsabilidades, y las organizaciones son llamadas a nuevos mecanismos de consulta o reciben ofertas para ejecutar políticas sociales tradicionalmente en manos del Estado. En muchos casos los convenios con el estado son la principal o única.
Resúmenes de las ponencias (se presentan en orden alfabético por autor) 26 fuente de financiamiento de las organizaciones, cuestionándose en muchos casos por expertos y analistas, el grado de independencia y autonomía de las organizaciones. Este trabajo explora experiencias y modelos de cooperación entre las organizaciones sociales de
Uruguay con el Estado y en particular con el nuevo gobierno central en funciones desde 2005 y con gobiernos locales, también de la coalición de izquierda. El trabajo analiza los nuevos paradigmas de participación e intenta responder interrogantes en torno a la evolución del tipo de relaciones que establecen las organizaciones de la sociedad civil con el sector público, y cuáles se presentan como los nuevos modelos de interlocución. El trabajo estudia la participación de las organizacions de la sociedad civil en los distintos estadios
de las políticas públicas, pondera los resultados visibles y extrae la percepción de distintos aspectos (impacto, grado de autonomía, empoderamiento de las organizaciones) a la luz de las opiniones de distintos actores involucrados.
Ángela Elizabeth Weber. Rede de protagonismo local para o desenvolvimento global. Centro Interdisciplinar de Desenvolvimento e Gestão Social – Universidade Federal
da Bahía. Brasil. A busca de desenvolvimento sustentável pauta as políticas públicas e investimentos que buscam dirimir as desigualdades sociais em nosso planeta. A questão que se configura é: como chegar a um desenvolvimento sustentável, uma vez que
os parâmetros desenvolvimentistas são pautados pela sociedade de consumo, com padrões incompatíveis com a sustentabilidade do planeta? Quando buscamos dirimir as desigualdades, principalmente sociais, normalmente partimos de premissas insustentáveis,
isto é, as premissas da sociedade de consumo.
Anitza María Cox Marrero. El tercer sector y su gestión en la formulación de política pública (—). Puerto Rico. A través de esta ponencia se busca profundizar en una de estas áreas
temáticas de interés: el papel de las organizaciones sin fines de lucro en la formulación de política pública. Cuán activa es su participación en estos procesos; qué estrategias han utilizado aquellos que han logrado influir o propiciar la creación de política pública; cuáles han sido los obstáculos dentro de esa gestión; y cómo ven su papel de cara al futuro, son algunas de las interrogantes que se abordarán en la investigación.
Antonio Carlos Carneiro de Albuquerque. Relación entre la sociedad civil y estado: regímenes autoritarios y democracia en America Latina. Universidad Estadual de Campiñas.
Brasil. O artigo faz breve apresentação conceitual acerca da sociedade civil. A sociedade civil é um dos conceitos da teoria política e da teoria social mais usado no discurso contemporâneo. Procura-se brevemente construir um breve painel permitindo compreender
de que modo as principais correntes de pensamento compreenderam suas características institucionais, suas agendas, sua forma de atuação frente às temáticas e demandas surgidas na sociedade, sua forma de se relacionar com seus pares e com os demais atores e agentes sociais da esfera pública e privada, e até que ponto a sociedade civil contemporânea se diferencia da sociedade civil de períodos históricos anteriores
Armindo dos Santos de Sousa Teodósio. Parcerias tri-setoriais: em busca de seus desdobramentos sobre a cidadania na América Latina. Escola de Administração de Empresas de São Paulo. Brasil. O trabalho analisa as Parcerias Tri-setoriais
– articulações colaborativas envolvendo governo, organizações da sociedade civil (OSCs) e empresas – na construção de projetos sociais na América Latina. A discussão procura avançar na compreensão dessas interações a partir de diferentes perspectivas teóricoconceituais que discutem as esferas do governo, sociedade civil e mercado nas sociedades contemporâneas. Em realidades como a latinoamericana, marcadas pelo acesso desigual aos direitos e capacidades econômicas e políticas significativamente diferenciadas entre atores sociais, a construção de parcerias tri-setoriais adquire grande
complexidade e pode resultar não apenas em novos desafios para a gestão social, bem como em possibilidades e armadilhas na consolidação da cidadania. Em sociedades marcadas pela construção tardia do capitalismo e por uma trajetória política permeada pelo
autoritarismo e consolidação precária de direitos sociais e políticos (Nunes, 2003), a construção de processos de parceria na construção de projetos de intervenção nos problemas sociais adquire novas complexidades e exige a busca de modelos interpretativos mais avançados sobre as relações tri-setoriais.
Astrid Morales Jiménez. Investigación, validación y desarrollo del primer modelo de capacitación Integral en liderazgo socialmente responsable para el tercer sector en Puerto Rico. Centro de Vinculación Comunitaria, Universidad del Sagrado Corazón. Puerto Rico. Las organizaciones de la sociedad civil (OSC) puertorriqueña, al igual que otras regiones en Latinoamérica y Caribe, enfrenta múltiples y complejos retos. Entre éstos se destacan: la profesionalización de los líderes de las OSC; la necesidad de un rediseño de paradigma que deje atrás el enfoque paternalista y asistencialista que ha permeado en la cultura de las
OSC y; el desarrollo de organizaciones sustentables, que puedan garantizar unos servicios de excelencia. Ante estos retos, hemos realizado un proceso reflexivo con el fin de contribuir a convertir estos retos en oportunidades, que propicien un cambio permanente en la manera de desarrollar las OSC puertorriqueñas. Con éste propósito, se investigó, desarrolló y validó el Modelo de Capacitación Integral en Liderazgo Socialmente Responsable para el Tercer Sector.
Beatriz Balian. Integración social:empresas y osc en América laina. Universidad Católica. Argentina. ¿Las empresas se vinculan con las organizaciones de la sociedad civil? ¿Las instituciones intergubernamentales favorecen esa vinculación? ¿La relación contribuye a procesos de integración social? La cooperación inter- 27 sectorial implica una articulación que permite a distintas organizaciones conciliar intereses en función de objetivos deseables. En una nueva realidad que se caracteriza por una sociedad heterogénea, compleja y globalizada, el esquema de trabajo del mundo de los negocios aparece asociado a la idea de sostenibilidad mediante el cual se consideran las relaciones entre necesidades económicas, ambientales y sociales sin comprometer los requerimientos futuros, aspectos en los cuales también se empeñan distintas organizaciones de la sociedad civil. Se estudian se analizan las COPs (Comunicaciones del Progreso del cumplimiento del Pacto Global) de empresas de América Latina. La hipótesis de trabajo es que las empresas que tienen mayor relación con la población presentan más vinculaciones con la sociedad civil. Pero también se considera el rol que juega el Pacto Global para afianzar esta relación. Beatriz Ochoa Silva -Imelda Lorena Vázquez -Guadalupe de la Paz Ross -Dina Ivone Valdez -Roberto Celaya Figueroa. Diagnóstico en el sector privado para identificar la disposición de colaborar en programas de responsabilidad social con organizaciones de la sociedad civil (—). México. Se plantearon las siguientes interrogantes: ¿Puede una empresa de la localidad responder ante las demandas sociales cómo incorporar criterios de RSC en la gestión diaria de la empresa? ¿Hay disponibilidad de las empresas en participar en alianzas con organizaciones de la sociedad civil con acciones socialmente responsables? ¿Cuál es el grado de participación de las pequeñas y medianas empresas a las que ofrece consultoría el ITSON en la responsabilidad social?.
Las empresas que participaron fueron cuarenta y tres que estaban recibiendo el servicio de consultoría de negocios, que estaban conformadas en un 56% por medianas, un 30% por micro, y un 14% por empresas pequeñas. Se utilizó un muestreo no probabilístico, se
realizaron entrevistas estructuradas.
Carlos Chávez Becker-Víctor Xavier Arroyo Schroeder. La alianza para erradicar la indigencia en Ottawa. Un estudio de caso. Instituto Tecnológico de Monterrey. México. Según la ONU, en el mundo hay más de 100 millones de personas que no
tienen un hogar. En el presente texto se busca analizar una organización paraguas con sede en Ottawa Canadá, que agrupa a más de setenta asociaciones dedicadas a combatir este problema: la Alianza para Erradicar la Indigencia (AEI). La AEI es una coalición no-partidista de grupos comunitarios interesados en trabajar de una manera colectiva para acabar con la indigencia a través de la promoción de la causa y facilitando un mejor entendimiento del fenómeno. Esta organización impulsa estrategias de cabildeo y negociación con una multiplicidad de actores vinculados con el tema. Nacida como
un gran acuerdo de albergues, agencias de salud y proveedores de vivienda que buscaban trabajar de una manera más coordinada, la alianza se ha colocado como un actor indispensable en la atención de este lacerante problema social en su zona de influencia. En este sentido, se muestra como una interesante red multistakeholder, conformada por organizaciones muy diferentes entre sí, que paulatinamente ha ganado peso en un entorno definido por recursos escasos hasta ubicarse como un referente imprescindible para la toma de decisiones en materia de políticas públicas destinadas al sector.
Carmen Alvarez, Laura Berruecos, Rodolfo Córdoba y Sergio García. Las fuentes de financiamiento de la sociedad civil en dos estados de la república. Universidad Autónoma de Cd. Juárez, Copal, A.C, Iniciativa Ciudadana, Incide Social e ITAM. México. Esta ponencia da a conocer los resultados de una investigación comparada sobre las fuentes de financiamiento y los recursos que reciben las organizaciones de la sociedad civil, OSC, en el estado de Chihuahua y en la Ciudad de México Se analizan las características, similitudes y diferencias de las OSC, se establecen las fuentes de financiamiento, se cuantifica los recursos y se identifica hacia que actividades se dirigen. Para obtener la información se recurrió a los directorios de OSC públicos y privados, nacionales y estatales, así como a la revisión de estudios especializado.
Es la primera investigación en su tipo y establece las peculiaridades
y tendencias el financiamiento hacia las OSC. Cristina Girardo. Resultados de un estudio cualitativo sobre el empleo en las organizaciones de la sociedad civil en México. El Colegio Mexiquense. México. Los resultados que se presentarán en este trabajo forman parte de un proyecto de investigación “El empleo y sus modalidades en las OSC en México”, financiado por Conacyt (Expte. 48429) de largo alcance llevado a cabo desde el año 2007 hasta el año 2009- En líneas generales la investigación tiene como objetivo mejorar el conocimiento de las condiciones del empleo en el sector no lucrativo y la gestión de los recursos humanos de las organizaciones de la sociedad civil (OSC) en México. Esta parte de la investigación realizada para este trabajo buscó, desde un enfoque cualitativo, profundizar y complementar los principales hallazgos derivados del componente cuantitativo realizado en un primer momento de la investigación. Para ello, el estudio se centró en explorar variables clave de las dimensiones individual y organizativa del empleo en las OSC que permitieran una mejor la comprensión de dicho fenómeno en el sector. El informe se conforma por seis secciones. En la primeras dos se presentan los objetivos y la metodología que guiaron la realización del estudio. En la tercera sección se presentan los resultados y hallazgos por cada una de las ocho variables analizadas. En las secciones cuatro y cinco se ofrecen, respectivamente, la discusión y conclusiones derivadas del análisis efectuado. Finalmente, en la última sección de discuten las limitaciones de alcance interpretativo del estudio relacionadas con la metodología utilizada. Daniela de Assis Silva. Responsabilidade social na mídia: o papel dos meios de comunicação e dos jornalistas como atores sociais no Brasil e na Argentina. Entre as inúmeras visões de mundo, uma parece consenso: a sociedade latino-ameri- 28 cana ainda não encontrou um modelo de desenvolvimento que respeite a todos como cidadãos plenos de direitos e deveres.
Construir um modelo mais democrático, justo e equilibrado requer redefinir papéis e práticas por parte dos indivíduos e das organizações públicas e privadas, tanto do ponto de vista econômico, quanto social, cultural e ambiental. E a mídia, enquanto ator que exerce influência ou mesmo define a agenda pública de discussões, possui uma responsabilidade adicional nesse contexto. Doreen Montag-Juan Pablo Duque. Economía política y desarrollo en Latino América: Instituciones internacionales y sociedad civil en Perú y México.
Australian National University-CEPAL/Sede Subregional en México. Australia.
Instituciones civiles en Latinoamérica que demuestran un considerable éxito, poder, estructura y gobernabilidad en muchos casos están financiadas por instituciones extranjeras. Se cuenta con instituciones civiles que trabajan en el sector de salud, medio ambiente, gobernabilidad, aspectos indígenas, micro finanzas, educación y otros más. El apoyo financiero en la mayoría de los casos es entrelazado con un interés político económico que define la agenda de intervenciones y políticas de las instituciones civiles. Es crucial entender la razón del interés internacional en cada uno de estos sectores y la falta de acción en otros sectores que demuestran una mayor necesidad a nivel de afectación local. Especialmente en situaciones de crisis, las intervenciones de instituciones internacionales por canales de instituciones civiles son más visibles y cuestionan el interés de dichas instituciones internacionales y su impacto político económico al nivel local y nacional. ¿Por qué son más visibles? ¿Será porque hay mayor sensibilidad hacia ellas por alguna razón en particular? ¿Donde está el interés? ¿Cuál es la dinámica? ¿Cómo se cuestionan el uno al otro?
Elizabeth Campbell. Multicare Foundation: a model for intra and inter sector cooperation. Impact of core programmes. MultiCare Foundation. Jamaica. This submission will
examine the factors that both facilitate and inhibit alliances and partnerships between the private and public sectors that served to create and advance the MultiCare Foundation as a model to provide opportunities that encourage the growth of our children into well rounded citizens, thus reducing their risk of involvement in anti-social behaviour, and to enhance the education process. The research will show how young people from inner city communities
of Kingston, Jamaica have benefitted from the MultiCare programmes, by the provision of alternative lifestyles to that of crime and violence, enabling our children to be productive adults who can make a difference in their communities. The presentation will show the findings of the research conducted by MultiCare Foundation Public Relations Officer /Core Programmes Assistant’ on behalf of the MultiCare Foundation.
Enrique Rivera Vela. Alcances y limitaciones de la sociedad civil en la toma de decisiones políticas en el Perú: el caso del proyecto educativo regional en la región de Puno.
Universidad Nacional del altiplano de Puno. Perú. Motivado por la diversidad cultural existente en el Perú y viendo la necesidad de construir proyectos educativos regionales acordes a los contextos locales, el gobierno peruano a través de los gobiernos y direcciones
de educación regionales, emprendieron la titánica tarea de formular proyectos educativos con la participación amplia de la sociedad civil organizada, para este fin se crearon los Consejos Participativos Regionales en Educación (COPARE) como instancias que permitan
abordar la realidad educativa regional con la participación de la comunidad en la construcción de políticas y procesos regionales. Erzsebet Fazekas-Simone Grant. Civil society in Cuba: what can a retrospective, organizational studies perspective of eastern europe tell us about the institutional framework of civil society? University at Albany. EEUU. At the center of recent scholarly debates on political and social changes in Cuba lies
a question “Does civil society exist in Cuba?,” which at once raises another “Can civil society exist under communism?” (Alfonso, 2006; Crahan & Armony; Espinosa, 1999; Fernandez, 2001). Instead of contributing to political scientists’ discussion on the conditions and merits of civil society, this paper seeks to address these questions from an organizational studies perspective. It constructs a typology of organizations and organizational fields that operated in Eastern Europe during late socialism in the shadow of liberalizing party-states and that, upon the 1989 revolutions, were hailed as harbingers of democracy and consequently labeled as the seeds of a robust civil society revival. It then applies this typology to an analysis of governmental and non-governmental organizations in presentday Cuba in search of the organizational-institutional framework of pre-democratic civil society. The paper thus takes advantage of a retrospective view of Eastern Europe to shed light on the prospects of civil society in Cuba.
Esteban José Cocorda. Cooperación intersectorial para el desarrollo social en Argentina. Universidad Católica de Córdoba. Argentina. Algunos puntos clave: ¿Qué dice la producción académica e intelectual sobre la construcción de capacidades institucionales para la cooperación intersectorial? ¿Cuales son conceptos y enfoques que abren explicaciones y vías prácticas de acercamiento y colaboración intersectorial? ¿Qué experiencias se
han implementado en Argentina? ¿Qué modelos de interlocución y que tipo de relaciones se configuran a partir de las mismas con la posibilidad de tener un impacto positivo? ¿Cuáles son los obstáculos o posibilidades que facilitan y/o dificultan construir capacidades institucionales de cooperación? El paper abordara estas preguntas a través de una revisión de la literatura y del análisis de al menos dos casos de estudio con especial referencia a Argentina. Se presentan experiencias y modelos de gestión que han integrado al estado
29 y/o las universidades en cooperaciones intersectoriales con OSC y/o empresas. Tal es el caso del Programa Compás donde la Universidad Católica de Córdoba en cooperación con Fundación Minetti ha dado respuesta a la demanda de formación de capacidades institucionales de actores y organizaciones de la sociedad civil mediante capacitación, asistencia técnica e investigación. También el caso del Foro Productivo de la Zona Norte, una ONG que reunió más de 30 empresas para mejorar las condiciones sociales, educativas, productivas e impositivas de la población y las empresas de la zona norte
de la ciudad de Córdoba, Argentina. En la integración estatal se encuentra una inédita experiencia de construcción de alianzas y colaboraciones con organizaciones sociales e internacionales y el propio estado de la empresa Manpower para la capacitación y reinserción de personas y jóvenes excluidos del mercado laboral.
Felipe Hevia de la Jara-Sergio García García. Las Organizaciones de la Sociedad Civil y su relación con la sociedad política y con el gobierno federal. Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social,
CIESAS-Iniciativa Ciudadana, Incide Social, A.C./ Instituto Tecnológico Autónomo de México, ITAM. México. Se acusa un gran desconocimiento por parte de la clase política sobre la función social de las asociaciones ciudadanas para la vitalidad de los regímenes democráticos. En esta ponencia se establecen las causas sociopolíticas que propician tal desconocimiento. A fin de conocer las visiones de la sociedad política respecto a la participación ciudadana organizada, se estudian los documentos doctrinales de los principales partidos políticos y las iniciativas de ley presentadas en la actual legislatura. Por lo que respecta a la relación de las OSC con el gobierno se establecen los principales conflictos y las causas que los originan. Como conclusión se puede adelantar que ni los partidos ni el gobierno conciben conceptual y políticamente a la OSC como actoras de interés público por lo que su papel se reduce a ser simples operadoras de programas públicos.
Felipe Peixoto Pinheiro de Oliveira-Jackeline Amantino de Andrade. O desafio da governança compartilhada na rede de políticas do grande bom jardim. Universidade Federal
de Pernambuco (UFPE). Brasil. Este artigo tem como objetivo investigar os motivos do insucesso em duas estratégias de transição da governança centralizada para a governança compartilhada no âmbito da Rede de Políticas do Grande Bom Jardim, que abrange organizações não-governamentais (ONGs), associações de moradores, escolas e estabelecimentos comerciais na cidade de Fortaleza, no estado do Ceará (Brasil).
Fernanda Rumblesperger. Desafíos da institucionaliçao de redes de compromisso social no brasil: o papel da identidade e da transparencia organizacional. Fundación Getulio Vargas. Brasil. O universo das organizações sem fins lucrativos tem se deparado com uma série de novos e áridos desafios: a crise da credibilidade nas entidades, a escassez de recursos e o aumento vertiginoso no número de organizações, competindo pela atenção da sociedade. O boom vivido pelo terceiro setor durante a década de 90 e princípio de 2000, apresenta agora um forte arrefecimento, determinando a necessidade de repensar estruturas e ferramental vigentes. Sobressai neste contexto, uma proposta que representa
uma interessante possibilidade para o fortalecimento das organizações: as Redes de Compromisso Social.
Francisco Antonio Barbosa Vidal-Silvia Pires Basto Costa-Francisco Jucivânio Félix de Sousa-Denise Pires Basto Costa. Complexidades e Assimetrias da Gestão Social
Intersetorial nas Ações de Aprendizagem Profissional de Jovens no Nordeste do Brasil. Faculdade Christus-Faculdade Integrada do Ceará -Universidade Federal do Ceará-Faculdade Integrada do Ceará. Brasil. A emergência da participação das Organizações Não-Governamentais na execução de políticas públicas sociais por meio de convênios com governos e empresas, a influência do aparelhamento da gestão privada nos processos de profissionalização de entidades sociais e a diversidade e atuação paradoxal do terceiro setor são fatores que despertam a produção científica na área dos estudos organizacionais críticos. O presente estudo teórico-empírico objetiva, à luz da Teoria Crítica de Adorno (1985), Horkheimer (1985) e Habermas (1987), e inspirado pelos constructos teóricos de Tenório (2002), Ramos (1981), Serva (1997), Montaño (2002) e Gohn (2005), identificar e analisar as especificidades organizacionais e a tipologia de racionalidade da gestão social de ONGs que atuam com aprendizagem profissional de jovens em situação de risco social sob a égide da atuação intersetorial consubstanciada através das parcerias com Governos e
Empresas. Busca-se neste estudo resposta à questão central: Quais as dinâmicas organizacionais, assimetrias e racionalidades da gestão social de ONGs que atuam na aprendizagem profissional de jovens sob risco social, numa perspectiva intersetorial, a partir do interacionismo orgânico, funcional e estratégico com Governos e Empresas ?
Gabriela Pagani. Voluntariado cooperativo ¿con la camiseta de la gente o del mercado? (—). Argentina. Los Programas de Voluntariado Corporativo (PVC) son acciones que permiten
a las compañías combinar sus políticas de recursos humanos y de relaciones con la comunidad (Fundación Compromiso 2008: 4). El punto de concreción de los PVC es, entonces, la intersección entre los intereses y necesidades de todos los involucrados: Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC), la empresa y aquellos empleados que
desean ser voluntarios.
Gloria Lara Cantón. La generación de las nuevas generaciones de jóvenes en la sociedad civil, el reto de la vinculación academia – OSCs. Kalnemi Casa de la Vida
AC. México. Esta investigación tiene como finalidad proponer recomendaciones para fomentar y estimular a la población joven a 30 participar como promotores líderes en el sector de la sociedad, para ello se divide en tres áreas. Este trabajo hace especial énfasis en al acontecer en México, pero apunta varias notas en comparativo con las realidades de los diferentes países de América Latina con jóvenes de organizaciones de la sociedad civil participantes activos como representantes juveniles en la Organización de las Naciones Unidas y de la UNESCO.
Gustavo Verduzco Igartúa. El sector no lucrativo mexicano en cifras. El Colegio de México. México. El propósito principal del trabajo es ofrecer una actualización de las cifras a partir de las que fueron publicadas previamente en un trabajo del autor (Organizaciones no lucrativas. Visión de su trayectoria en México). Hernando Zabala Salazar. Lineamientos para un proyecto de cooperación intersectorial del movimiento cooperativo de la región Antioqueña. Fundación Universitaria Luis Amigó FUNLAM. Colombia. El proceso de intercooperación cooperativo es una de las formas más eficaces para superar las graves
limitaciones de un medio externo cambiante. La experimentación de dicho proceso en diversos países y regiones del mundo ha indicado que está conformado por tres grandes eslabones: En el primero, las cooperativas se unen para crear nuevas entidades que superen las carencias del actuar aislado. En el segundo, se agrupan formando acuerdos empresariales (geográfica o sectorialmente identificados), motivando su desarrollo endógeno y contribuyendo al desarrollo local: El aislamiento se transforma en unificación. Finalmente, este movimiento se adapta a las exigencias competitivas y demuestra
eficacia, uniéndose en un plano más avanzado, en su interior y con gran diversidad de organizaciones del Tercer Sector, para lograr posicionamiento social y económico, copar nuevos espacios socioeconómicos y desplazar formas exclusivamente lucrativas de producción.
Jacqueline Butcher. Theoretical analysis of mexican citizen participation International Society for Third Sector Research, ISTR. México. What can we say is the role of the third sector in the formation of horizontal-type relationships for governance? The third sector in modern societies has unevenly formed around the globe and its influence in governance models is uneven as well.
While in evolved societies and First World entities there has traditionally been a strong relationship between organized civil society and government especially for citizen participation and the withholding of democracy, though networks and coalitions, in other countries of the Third World or even in some more recent members of the EU,
this is not necessarily the case. An inquiry into which are the best models to follow to address multi-level governance is a question to be considered and a demonstrative and comparative effort could be made to look into where the boundaries lie and which is the best methodology to follow in order to enhance not only participation, but true collaboration from both government and organized civil society for the common good.
Jean Renol Elie. Organizaciones de economía social en Haití. Faculte des Sciences Humaines, Universite d’Etat d’Haiti. Haití. Planteamos otro modo de promoción de las organizaciones de economía social. Los promotores deben tener cuenta de la cultura de la gente de los sectores populares para obtener que apropien las iniciativas. Deben trabajar con los interesados la cuestión de la ciudadanía y ayudarlos a constituirse en actores colectivos capaces de discutir con los otros grupos sociales y las instancias de
gobierno. Sostenemos que sólo así la población puede superar su situación y sacar provecho de las iniciativas de fomento de organizaciones de economía social. Ello implica un compromiso de la universidad o de sectores de la universidad, para entender y explicar
las relaciones sociales alrededor de las organizaciones de economía social y ayudar para una mejor articulación de éstas relaciones sociales. No es suficiente llevar a cabo seminarios o talleres sobre la estructura y el funcionamiento de las organizaciones de economía social; no es suficiente presentar experiencias de éxito de otros países. Se debe partir, para la constitución y la animación de los grupos de trabajo, de la realidad social de cada sociedad particular para obtener el anclaje necesario y propiciar relaciones de intercambio entre sectores interesados de diferentes regiones o sub-regiones
para fortalecer las iniciativas.
José I. Vega Torres. Cómo caminar hacia la transparencia: el caso de las corporaciones sin fines de lucro exentas en Puerto Rico. Recinto Universitario de Mayaguez (RUM). Puerto Rico. Una Corporación Sin fines de Lucro (CSFL), a tenor con la Ley General de Corporaciones (LGC) del 1995 del Estado Libre Asociado de Puerto Rico ( ELA de PR), debe registrarse en el Departamento de Estado, no está autorizada a emitir acciones de
capital, y ninguna parte de sus utilidades netas debe redundar en beneficio de algún miembro, director o individuo particular. Este grupo de personas jurídicas que comprenden el llamado “tercer sector”, la “sociedad civil” u “organizaciones no gubernamentales” va
en crecimiento vertiginoso tanto en Puerto Rico como a nivel global (Salamon, 1997). Existe hoy día un buen número de CSFLs con operaciones transnacionales y su influencia en los asuntos internacionales a través de la denominada subpolítica (Beck, 2000) y en el
ejercicio de la democracia es notable a escala planetaria (Jaúregui, 2000; Naidoo, 2005). A nivel local, la política pública vigente les atribuye un rol complementario al gobierno en promover el bien colectivo por virtud del principio de subsidiariedad y les reconoce
un trato preferencial por parte del Estado (LGC, 1995). Es razonable esperar que ante los retos del entorno socioeconómico actual, el protagonismo de las CSFLs y sus equivalentes a nivel internacional como agentes para preservar la paz y fortalecer la democracia y la
cooperación intersectorial continúe en ascenso.
Juan Machín-Manuel Velasco. RAISSS: Red Americana de Intervención en Situaciones de Sufrimiento Social. Estudio de caso de cooperación intra e intersectorial de organiza-
31 ciones de la sociedad civil en Latinoamérica. Centro Cáritas de Formación para la Atención de las Farmacodependencias y Situaciones Críticas Asociadas A.C. México. Dada
la gran relevancia teórica y práctica de poder contar con estudios de casos reales de articulación en red de de organizaciones de la sociedad civil, el objetivo de la ponencia es presentar la experiencia exitosa de una Red latinoamericana (RAISSS, en la que han participado activamente los autores), que ha establecido relaciones fructíferas con el sector público, incidiendo en el diseño de políticas públicas y la implementación de modelos de intervención sobre fenómenos de sufrimiento social que han probado tener un alto impacto. A partir del caso estudiado, se sistematiza un posible modelo de interlocución que han seguido las organizaciones de la red y se identifican algunos de los factores que han facilitado y dificultado las relaciones de cooperación y las alianzas intra e intersectoriales.
Katiani Lucia Zape. Tercer sector y desenvolvimiento institucional. Universidad Católica del Salvador-UCSAL. Brasil. A lei 9.790/99, tipicamente brasileira (SZAZI, 2008) deu origem a
qualificação de organização da sociedade civil de interesse público – OSCIP, propôs um novo formato institucional entre o Estado e as organizações sem fins lucrativos – termo de parceria – propôs a simplificação dos procedimentos para o reconhecimento institucional das organizações da sociedade civil; a ampliação e o definição das áreas de atuação; a identificação das organizações que possuem fins públicos; a redução de custos e procedimentos operacionais; a realização de parcerias com os governos, com base em critérios de eficácia e eficiência, e a introdução de mecanismos de modo a garantir que os recursos de origem estatal sejam bem aplicados e efetivamente destinados a fins públicos.
Lázaro Magdiel Bacallao Pin. Procesos participativos y cambio social en los movimientos sociales latinoamericanos (—). Cuba. La relevancia del análisis propuesto radica en: 1)
lo oportuno de la indagación en torno a las conflictividades/complementaciones entre las dimensiones interior y exterior de la participación en las dinámicas de los movimientos sociales; 2) su vinculación con la solución de continuidad del par protesta/propuesta;
3) la pertinencia de este análisis en el contexto latinoamericano, escenario de importantes movimientos sociales, y de procesos de cambio social promovidos desde el Estado.
Luis Serra Vázquez. Los retos de la participación ciudadana a nivel local en Nicaragua 2007-2008. Red Nicaragüense por la Democracia y el Desarrollo Local (RNDDL). Nicaragua. Esta ponencia presenta los resultados de una investigación realizada en 27 municipios de las distintas regiones y departamentos de Nicaragua sobre la participación ciudadana y las organizaciones civiles en la gestión pública y en el desarrollo local durante los años 2007-2008. Se ha tratado de identificar las modalidades de participación ciudadana y el rol de las organizaciones civiles en la consulta y monitoreo de las políticas públicas que implementan
tanto el gobierno municipal como las delegaciones del gobierno nacional y, los gobiernos de las regiones autónomas en el Caribe.
Luz Dolly Lopera García. Los caminos del desarrollo: los
circuitos económicos solidarios como posibilidad de inclusión económica y social de la sociedad civil. Fundación Universitaria Luis Amigó. Colombia. En el circuito económico
solidario es posible encontrar relaciones de comensalidad (familiares), cooperación (trabajadores), donación (organizaciones sin ánimo de lucro, organizaciones de economía solidaria, empresa privada, y Estado), relaciones de compensación o reciprocidad, tributación, intercambio (organizaciones sin ánimo de lucro, empresa privada y
entidades crediticias) y relaciones de efectos redistributivos. Dichas relaciones se encuentran con mayor potencia y definición en los sectores que son coherentes con la lógica que le es propicia a su sistema de valores. Los circuitos económicos solidarios han surgido en Medellín según la mirada critica realizada a las estructuras económicas
convencionales que no han propiciado el desarrollo a amplios sectores de la comunidad y la articulación reciente de diversos sectores sociales. La experiencia acoge a diversos estamentos tales como: organizaciones no gubernamentales que durante décadas han trabajado por la inclusión social, universidades, comunidades de base organizadas en forma de corporaciones y cooperativas, entidades de microfinanzas o microcrédito y gobierno nacional. Maiso Dias Alves Júnior-Francisco Antonio Barbosa Vidal.
Sustentabilidade na gestao de organizacoes do terceiro setor – um estudo dos empreedimentos sociais apoiados pela ashoka no nordeste do Brasil. Faculdade 7 de Setembro -Faculdade Christus. Brasil. Devido à transformação da sociedade atual, imersa em problemas sociais e desigualdades diversas, a sociedade civil, representada pelas organizações do Terceiro Setor, tem como grande desafio apoiar o governo e a iniciativa privada, no sentido de estimular práticas sociais empreendedoras e humanitárias, capazes de gerar mais qualidade de vida para as pessoas que vivem em exclusão social e com limitação de recursos. Nesse contexto, surgem os empreendedores sociais com a missão de
promover mudanças e provocar impactos sociais, relacionados aos temas emergentes, como ecologia e meio ambiente, voluntariado, educação, saúde e bem-estar, combate à fome e à pobreza e direitoshumanos, voltados para a comunidade e para o desenvolvimento local. Logo, torna-se necessária uma maior preocupação das entidades do
Terceiro Setor com o aperfeiçoamento de suas estratégias de gestão e análise dos seus desempenhos. Marcela Jiménez de la Jara. Participación en la cultura, ciudadanía y género. Ministerio de Planificación, MIDEPLAN. Chile. Tras una breve reflexión introductoria que relaciona globalización exclusión, género y acceso a la cultura, la ponencia se
detiene en el rol del Tercer Sector en Chile, en el desarrollo cultural.
32 (Meller, 2000; Gacitúa, 2000 y Duhart 2006). Así, fueron las iniciativas privadas sin fines de lucro, las que intervinieron activamente en este ámbito, (Consejo Nacional de la Cultura y las Artes, 2005), asumiendo el Estado un papel activo en la materia, solo en los últimos años. En este contexto, ha propugnado la necesidad de avanzar hacia una política, que trascienda el gobierno de turno y que le de continuidad a las iniciativas de fomento, de las diversas manifestaciones culturales. Coherente con estos postulados, fue la creación
del Consejo Nacional de la Cultura, el año 2003 y la reciente iniciativa de formalizarlo en un Ministerio de la Cultura. Esto es sin duda relevante, ya que a pesar de la modernización y acceso a beneficios de la globalización de importantes segmentos de la población, se
mantienen aun sectores excluidos e indudables brechas que requieren de políticas correctivas. Sobre el particular, son especialmente interesante las dos encuestas realizadas por el Consejo Nacional de la Cultura, las que a juicio de quienes las ejecutaron, permitieron construir un panorama acabado de la realidad del acceso a los bienes y servicios culturales y de las actividades desarrolladas en el tiempo libre por los chilenos. En la misma línea y a fin de ampliar estos diagnósticos, es que la Encuesta CASEN versión 2006, introdujo un módulo especial en la materia, a fin de perfeccionar políticas culturales universales y focalizadas.
María Cristina Andreu. El aporte del trabajo voluntario en la Provincia de Buenos Aires a la economía real. Asociación Regional de Desarrollo Empresario. Argentina. El estudio en que se basa, denominado “Diseño del Observatorio de los Derechos Humanos en la Pcia. de Bs As.-Etapa II”, fue realizado en el 2007, auspiciado por la Secretaría de Derechos Humanos de la Provincia de Buenos Aires y financiado por el Consejo Federal de Inversiones, caracteriza las condiciones de sustentabilidad y calidad de vida de la población femenina bonaerense. La investigación operativa incluyó una muestra no aleatoria estratificada que abarcó la administración de 640 encuestas de uso del tiempo aplicadas en 280 hogares del conurbano e interior bonaerense. Si bien el registro de las horas promedio dedicado a una actividad nos provee en forma directa del indicador básico para valorar el aporte del recurso humano de una actividad económica al que debe agregarse el cálculo del capital en recursos financieros corrientes o fijos, esta aproximación es sustantiva. La meta, en consonancia con experiencias similares en la región, es llegar al cálculo de una Cuenta satélite que incorpore al Sistema de Cuentas Nacionales el aporte de la producción no remunerada realizada por el Tercer Sector.
Maria Guadalupe Serna. Las organizaciones no lucrativas en México y su enraizamiento en las comunidades que atienden. Instituto de Investigaciones Dr. José Maria Luis Mora. México. En 2008 se publicaron los hallazgos de la Encuesta Nacional de Solidaridad y Acción Voluntaria (ENSAV) instrumento que estuvo enfocado a determinar las distintas formas en que la población mayor de 18 años en México se solidarizaba con otros
y que tipo de acciones realizaba. Se encontró que el 66% de la población encuestada había realizado alguna acción o ayuda por personas que no formaban parte de su grupo familiar. Con relación a la manera en que se habían realizado estas acciones se encontró
que el 44% del total de la población había llevado a cabo acciones de esta naturaleza en una institución o grupo organizado (Verduzco, 2008). Lo que me lleva a afirmar que en México una proporción importante de la población que le interesa apoyar a alguna persona
opta por buscar algún grupo organizado formalmente. Para el logro de este objetivo analizo 14 organizaciones no lucrativas en donde todas ellas se enfocan a distintos ámbitos de acción y se ubican en diferentes partes de México. En todos los casos, en las entrevistas a
profundidad realizadas a los fundadores y/o a sus directivos generales, estos expresaron que habían sido creadas para prestar ayuda a terceros, especialmente a grupos en condiciones de precariedad económica. A partir del análisis de la información derivada de estas entrevistas y otras a personal de las organizaciones (esto es un total de 66 entrevistas) me interesa determinar el tipo de enraizamiento que tienen esta organizaciones y como perciben a las comunidades donde operan.
Maria Inés Viggiano-Daniela Lorena Diestre. La profesionalización en las organizaciones de la sociedad civil. Fundación Silataj. Argentina. Buscaremos explorar tanto en el área
profesional más intrínsecamente ligada a la misión perseguida por las OSC, como también en áreas generales y presentes en cualquier tipo de organización fuera cual fuere su objeto, como la asesoría legal, la contabilidad, la administración, el marketing, la comunicación, por nombrar algunos de los sectores que son relevantes para llevar adelante con éxito un proyecto o actividad, provenga de una institución comercial o sin fines de lucro. El trabajo se sustentará en parte en una revisión teórica de diversas publicaciones existentes a
la fecha, las que se tomarán como punto de partida y disparadores de los interrogantes presentados; por otra parte, en el análisis de información cualitativa obtenida de los referentes, la cual se intentará sistematizar a fin de presentar un análisis de situación con
identificación de fortalezas a potenciar y debilidades a apuntalar en el desafío la profesionalización en las OSC.
María Isabel Verduzco. Hacia una alianza de colaboración entre gobierno y organizaciones de las sociedad civil, el caso del programa de conversión social en México. Alternativas y Capacidades, A. C. México. A pesar de que a nivel internacional existen acuerdos acerca de las ventajas de participación de organizaciones de la sociedad civil (OSC) en la política social, la visión de desarrollo del gobierno mexicano se centra casi exclusivamente en el Estado. Como resultado del desarrollo democrático y del crecimiento y la diversificación de la sociedad civil organizada, en las últimas décadas se han presenciado cambios importantes; se transita de una lógica clientelar en el esquema de asignación de fondos públicos del gobierno federal a organizaciones sociales hacia 33 un esquema distinto de colaboración entre las organizaciones de la sociedad civil (OSC) y el gobierno federal.
María Teresa Méndez. Universidad Ricardo Palma. Voluntariado universitario, participación ciudadana y desarrollo. Perú. El presente trabajo constituye una revisión de estudios
previos sobre Voluntariado. En especial esta revisión se orienta al Voluntariado Universitario, tanto de nuestro país como del extranjero, y, a los diferentes enfoques que consideran el voluntariado como modelo generador de impactos socioculturales en las personas que lo ejercen. Es parte de los antecedentes que se tomarán en cuenta en
una investigación acerca del Voluntariado Universitario y sus implicancias educativas. El presente estudio es una investigación teórica sobre las motivaciones y los efectos del voluntariado en la relación de los jóvenes con la sociedad en nuestra región, basado en estudios previos publicados. Así esperamos que sirva de base al planteamiento del voluntariado universitario como una actividad educativa de responsabilidad social orientada hacia el desarrollo social de nuestro país. La relevancia de este estudio se pone de manifiesto en la similitud de las circunstancias sociales de cada uno de los países de nuestra región, lo cual permite que nuestros planteamientos puedan ser replicados en otros países de la región misma.
Mario Roitter. Organizaciones del Tercer Sector en Arte para la Transformación Social. Centro de Estudios de Estado y Sociedad (CEDES). Argentina. Danza, teatro, música,
artes visuales, entre otros, conforman un universo expresivo que se manifiesta a través de diferentes lenguajes y que, si bien suele tener un carácter individual, en muchos casos sirve de base y motivación para un número creciente de organizaciones. En efecto, la producción, distribución y consumo de los bienes culturales padece de los mismos problemas de equidad que la que caracteriza a los bienes materiales. Es por ello que crecientemente organizaciones del Tercer Sector en Arte consideran posible encarar a través de las propias prácticas artísticas la consolidación de redes y plataformas que además del acceso a su disfrute y desarrollo permitan influir en lo social y en lo político. El arte proporciona así un espacio de participación a favor del debate democrático y por la construcción de la identidad cultural de diversos grupos, poblaciones y países, transformándose en un eje fundamental para la construcción de ciudadanía. Esto es
lo que se plantean las casi setenta organizaciones que conforman la Red Latinoamérica de Arte para la Transformación Social (RLATS http://www.artetransformador.net/), cuyas iniciativas, destinadas a, y protagonizadas por, jóvenes en situación de pobreza se encaminan a enfrentar la exclusión social y la discriminación por género o raza o condición socio-económica, a través de del desarrollo de propuestas artísticas que procuran conjugar la calidad con la masividad.
Marlon César Falcón Guadarrama. Sociedad civil y la cultura rarámuri: hacia un diálogo intercultural; el caso de la Fundación tarahumara. Tecnológico de Monterrey. México. El pueblo rarámuri, cuya población aproximada es de 121, 835 personas, está ubicado en la zona de Las Barrancas del Cobre (región de gran riqueza minera y forestal), al norte del país, en el estado de Chihuahua. Su cultura está estrechamente vinculada al territorio que
habitan, de manera que sus actividades cotidianas son irrealizables e incomprensibles sin el entorno de la sierra; de hecho, en relación a su aprecio por las montañas, rarámuri significa “corredor a pie”.
Este significado también está ligado a su cosmovisión, pues afirman haber caído del cielo a la sierra, y en consecuencia, su caminar por las montañas se deriva de seguir el ejemplo del “caminar” de los astros en el cielo. En este sentido, resulta muy importante destacar la
importancia de establecer una comunicación intercultural efectiva entre las OSC y el pueblo rarámuri. Para explorar el estado de la comunicación intercultural OSC-Rarámuri, se realizó el estudio de caso de la OSC más importante que trabaja actualmente en el territorio
rarámuri: Fundación Tarahumara José A. Llaguno, A.B.P. “Tarahumara”, es la palabra en español que desde la época colonial se utiliza para designar al pueblo rarámuri, de ahí el nombre: “Fundación Tarahumara”. Esta organización se consolidó en 1992; el objetivo
fue dar continuidad a la labor de José A. Llaguno, misionero jesuita que durante 32 años trabajó en favor de la defensa de los derechos humanos de los rarámuri.
Mike Aiken. To co-design or co-opt? exploring the engagement of third sector organisations in local governance arrangements with the public sector in different country contexts. Institute for Voluntary Action Research (IVAR).
United Kingdom. The central question this paper asks is: to what are extent third sector organisations being brought into the co-design of local policy and delivery or co-opted into the public sector bureaucracy? The paper takes a comparative approach by considering this question in the very different contexts of Latin America and western Europe, concentrating on Mexico and the United Kingdom.
It argues that – despite considerable differences in culture, economy, welfare regime and the historical development of their third sectors – similar tendencies are occurring. The paper considers the dilemmas for third sector organisations in both countries in the representation sub-field.
Milagros Martínez Zuviría. Construyendo capital social de puente. Reflexiones a partir de la conformación de una comunidad de aprendizaje mutuo entre la comunidad
indígena guaraní de El Tabacal y la Universidad Católica de Córdoba. Universidad Católica de Córdoba. Argentina. El objetivo de esta ponencia es analizar y dar cuenta de las reflexiones surgidas a partir del trabajo de un equipo de docentes, alumnos y administrativos de la Universidad Católica de Córdoba junto a la comunidad indígena guaraní El Tabacal (Hipólito Irigoyen, provincia de Salta, Argentina), en el marco de un proyecto de Responsabilidad Social Universitaria. La comunidad Indígena de El Tabacal fue 34 desplazada desde sus territorios ancestrales hacia el medio urbano en la década del 70 aproximadamente. Esto generó un progresivo ocultamiento de su subjetividad étnica y la pérdida del modo tradicional de vida. Es por ello que, mediando un proceso organizativo y amparado por la emergencia de la cuestión indígena en la Argentina y la región, a partir del año 2000 la comunidad se re-constituye en pos de la recuperación de sus territorios y la reconstrucción de la memoria histórica del grupo étnico al cual pertenece.
Milagros Martínez Zuviría. Entre la teoría y la práctica: características y posibilidades de los procesos de cooperación entre universidad y tercer sector. Universidad Católica
de Córdoba. Argentina. ¿Qué características tienen los procesos de integración que se producen entre las organizaciones sociales y las universidades? ¿Cómo pueden las organizaciones sociales contribuir a los fines de la universidad y cómo puede la universidad
trabajar con ellas sin caer en el asistencialismo o el paternalismo educativo? La ponencia se centra en el estudio del vínculo entre el tercer sector y la universidad, haciendo foco en los conceptos de alianza, cooperación, participación y responsabilidad social universitaria. Para ello, el trabajo tiene como eje principalmente la identificación, descripción y análisis de las prácticas de colaboración con organizaciones del tercer sector que se están llevando adelante en universidades de la región.
Natália Massaco Koga. Sociedade civil, Estado e organismos internacionais: o papel da sociedade civil no Brasil contemporâneo. University of Westminster. Brasil. A formação do conceito e da concepção do papel da sociedade civil é notadamente um tema de amplo debate na literatura especializada. Diferentes correntes de pensamento que vão desde o modelo da polis grega até as noções de sociedade civil formuladas pelos iluministas, por
Tocqueville, Hegel e Gramsci, mencionando-se apenas algumas, são utilizadas como base para a tentativa de construção de definições que sirvam à realidade contemporânea. Concomitantemente, uma diversidade de expressões que abarcam significados
próximos surgem e passam a conviver neste emaranhado de conceitos. A primeira parte do artigo trará um breve retrato das principais linhas de pensamento sobre sociedade civil que tem influenciado a produção acadêmica na América Latina. Em seguida, o artigo descreverá as principais características do discurso dos dois governos sobre sociedade civil, contrastando com a literatura anteriormente mencionada. Por fim, o artigo trará as conclusões da pesquisa, abordando a questão da influência dos organismos internacionais na definição da relação formal entre Estado e sociedade civil no Brasil.
Olga Lucía Arboleda Álvarez. Evolución de los procesos de inter-cooperación en organizaciones cooperativas: La experiencia de la ciudad de Medellín (Colombia). Fundación
Universitaria Luis Amigó de Medellín. Colombia. A la inter-cooperación se le reconocen como bondades, el mayor volumen de transacciones, la mejor división del trabajo, menores costos unitarios de producción, más posibilidades de rebajar los precios de los artículos
al por menor, racionalidad en la utilización de equipos técnicos y humanos, incremento de productividad del factor trabajo y de la tierra.
Igualmente se le atribuyen tareas en la comunicación y representación de las organizaciones como “tribuna y voz que influye en los estamentos políticos y sociales de toma de decisiones” (MARTINEZ, Alejandro,1990, p 31)
Pablo Marsal. Los desafíos actuales del tercer sector en América Latina y El Caribe. Asociación de Graduados en Organización y Dirección Institucional (AGODI). Argentina. El
trabajo intenta puntualizar tres aspectos sobre los desafíos actuales para el Tercer Sector en América Latina y el Caribe en la actualidad.
En primer lugar la necesidad del fortalecimiento de las organizaciones de segundo y tercer grado (coordinadoras de ONG y otras) para así unificar la voz del Sector ante el Estado y los empresarios.
También hacia adentro, estos organismos fortalecen los códigos de ética y la transparencia en momentos que es un reclamo de todas las sociedades. En segundo lugar repensar las definiciones: sociedad civil, tercer sector, Organizaciones No Gubernamentales (ONG),
Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) y sus implicancias en la acción. A la luz de éste debate, revalorizar los pocos estudios internacionales comparativos que hacen relevamientos del conjunto del sector (Universidad Johns Hopkins e Índice CIVICUS). Por último y no menos importante, ante tensiones recientes entre las ONG y los
gobiernos de América Latina y el Caribe, no ya con las dictaduras del pasado sino con regímenes democráticos del presente (Perú, Nicaragua, Argentina, etc.) mejorar la comunicación con los funcionarios gubernamentales en los casos de desinformación y a su vez proteger al conjunto del sector reivindicando su carácter pluralista portador
de múltiples expresiones ciudadanas.
Paola Andrade Olaya. El ejercicio de influencia de las Organizaciones No Gubernamentales (ONGs) sobre el proceso de formulación de políticas públicas en Colombia: estudio de caso. (—). Colombia. El estudio: El problema de investigación que motivó el estudio de caso en la monografía fue la capacidad de influencia de las ONGs en los procesos de formulación de políticas públicas, especialmente esta etapa tan compleja y decisiva.
La revisión de estudios previos se baso en dos bloques, los estudios generales del sector y los dedicados específicamente a estudiar la incidencia de las ONGs, comentaré algunos de los estudios previos, específicos, “Incidencia en políticas públicas y construcción de ciudadanía” (2004) investigación realizada por un equipo interdisciplinario dedicada a establecer estrategias para aumentar la capacidad institucional influyendo en la formulación de políticas sociales.
Mónica Bifarello, estudia las novedosas formas de relacionarse el sector público y privado en Argentina y cómo éstas Organizaciones se han convertido en actores claves y relevantes para el sistema político porque son relevantes para el sistema político porque pueden
35 presionar al Gobierno. Otros estudio es el realizado por la Universidad del sur de California “Foundations and public policymaking:
Leveraging philantropic, knowledge and Networks” (2003) identificar estrategias y tácticas de las Fundaciones que tienen interés manifiesto en desempeñar un papel en el ámbito de las decisiones públicas, resaltando como las redes, los recursos y el conocimiento
para elaborar en la participación de políticas públicas son ventajas de las ONGs en el momento de influir.
Patricia Rodríguez Aguirre. ¿Cómo promueven los movimientos sociales- Infantiles -Los NATS-, la adecuación de la Convención Internacional de los derechos del niño, en
las legislaciones nacionales y en la transformación de las políticas públicas en países de Latinoamérica? Universidad Católica de Córdoba. Argentina. El presente trabajo tiene
como objetivo mostrar cuales son las diferentes estrategias, enfoques y acciones que ejercen los Movimientos sociales- infantiles en Latinoamérica, para aplicar normativas internacionales como son “la Convención Internacional de los derechos del niño”, modificando sus legislaciones nacionales, creando estatutos, códigos, además de
colaborar en el cambio cultural y político de la región; influyendo en la conformación de las políticas públicas para mejorar la calidad de vida de los niños, y de esa manera hacer efectivos sus “derechos del niño”, especialmente nos referiremos a los países de Argentina,
Perú, Paraguay.
Paula Chies Schommer-Íris Gomes dos Santos -Iara Icó – Angélica Correa -Miguel da Costa Accioly. Desafios da gestão intersetorial, interdisciplinar e internacional: aprendizagem na prática da maricultura familiar solidária em prol do desenvolvimento sócio-territorial. CIAGS/UFBA. Brasil.
O objetivo deste trabalho é analisar desafios da gestão em contextos de interação entre diferentes setores, países e áreas de conhecimento, articulando referenciais teóricos sobre gestão e desenvolvimento e a aprendizagem em uma experiência que busca promover a maricultura familiar solidária e contribuir para o desenvolvimento sócioterritorial. A análise é fundamentada em três dimensões de articulação, entre: setores – acadêmico, governamental, empresarial e sociedade civil; disciplinas do conhecimento científico – ciências biológicas, sociais aplicadas e humanas; e países – Brasil e Canadá.
Em cada dimensão, analisam-se desafios de gestão e oportunidades de aprendizagem sobre gestão, identidade, legitimidade e sustentabilidade em processos complexos, que envolvem colaboração entre pessoas, organizações, setores e países, identificando-se caminhos para práticas articuladas.
Paulo Danilo Vargas Alves. As Iinfluencias das configuraçoes institucionais das organizaçoes na formaçao de parcerias intersetoriais para o desenvolvimento territorial-uma proposta teòrico-metodológica para análise destas influencias. Mestrado na Universidade Federal
de Pernambuco – UFPE. Brasil. Este trabalho apresenta uma proposta teórico-metodológica para analisar as influências das configurações institucionais –valores, regras, estatutos, interesses, estruturas de poder e de coerção, gerados por processos políticos, sociais, culturais e econômicos– das organizações pertencentes aos três setores da sociedade (o Estado, o Mercado e a Sociedade Civil), na formação de parcerias entre as mesmas em projetos de desenvolvimento a nível local. Portanto, o trabalho faz uma revisão
teórica para construir uma metodologia capaz de permitir a leitura das características simbólicas destas organizações, com a finalidade de realizar um diagnóstico do ambiente e, assim, auxiliar no planejamento de projetos de desenvolvimento que utilizem parcerias intersetoriais. O estudo leva em consideração a relação entre dinâmica territorial, desenvolvimento local, capital social e as configurações institucionais das organizações.
Prudencio Mochi Alemán. Impulsando el uso y apropiación de TIC: las OSC trabajando en poblaciones de alto y muy alto rezago social. CRIM-UNAM. México. El objetivo de este
trabajo consiste en dar cuenta sobre los avances de una investigación en curso sobre modelos viables y factibles, para impulsar el uso y apropiación de las Tecnologías de Información y la Comunicación (TIC) en la vida cotidiana de la población, a fin de mejorar su calidad de vida, llevados a cabo por organizaciones de la sociedad civil. Los
aspectos de dichos modelos abarcan (a) formación de liderazgos locales a través del desarrollo de competencias para la apropiación de las TIC de promotores en las comunidades; (b) formación de emprendedores a través de la generación de incubadoras de proyectos en ámbitos territoriales basados en TIC; (c) modelos de acceso educativo de personas con discapacidades apoyados en las TIC; y (d) un modelo de información y empoderamiento de beneficiarios de programas sociales usando las TIC.
Ramón-Antonio Gutiérrez Palacios. La gestión del conocimiento en los procesos de influencia política de las organizaciones de la sociedad civil: un estudio comparativo de think tanks en Argentina, Colombia y Chile. Desarrollo Solidario Internacional. Chile. Los niveles de influencia de la sociedad civil (OSC), en el diseño de políticas públicas, dependen del tipo de relacionamiento que aquella establece con los actores políticos, y en particular, con las agencias gubernamentales. Asimismo, parece pertinente sistematizar la experiencia adquirida a partir de las diferentes lecciones aprendidas sobre el vínculo entre la investigación social y las políticas públicas. El principal propósito de esta ponencia
es mostrar los usos y estilos de gestión del conocimiento empleados para establecer, mejorar y consolidar el vínculo entre investigación y políticas públicas en América Latina; desde los modos de relacionamiento que establecen las OSC y el gobierno. La idea esencial es contribuir a establecer las “mejores prácticas” pero, también, avanzar en el reconocimiento de mecanismos sociales (institucionales) que contribuyen a hacer más efectiva las relaciones de influencia 36 de la Sociedad Civil en la decisión de intervención, orientación de prioridades, diseño, implementación y evaluación de las políticas
públicas; en particular de aquellas referidas al desarrollo humano, y a la consolidación de los procesos democráticos de convivencia. Al reconocer las mejores formas institucionales en la que los actores se comprometen mutuamente, el estudio busca promover mejores
intervenciones para el uso de la investigación en las políticas, que conduzcan a políticas públicas más efectivas a favor del desarrollo humano en la región.
Raquel Viana Gondim-Gabrielle Bezerra Sales. Direito à cidade: um estudo sobre o assentamento / regularização fundiária da “Favela do Pau Fininho” (Fortaleza-Ce) no nordeste do Brasil”. Universidade Estadual do Ceará. Brasil. A questão de assentamentos irregulares na gestão das cidades brasileiras é um agravante problema de ordem socioeconômico e ambiental. A cidade que é projetada, concretizada de modelos culturais pensados pelo homem, é, simultaneamente, o Homem que se transforma na sua criação – um espaço da arte e da produção, mas também o da exclusão e da marginalidade, que abriga conflitos e conjugações de laços de afetos em vários níveis. Assim, a relação do Homem com a cidade é uma relação que deve estar ancorada em direitos constitucionalmente assegurados, objetivando também dissolver equívocos de estigmatização de grupos vulneráveis e alheios aos núcleos dos detentores do poder político. Desta forma, a efetivação do direito à moradia se desvela como um dos mais radicais desdobramentos na trajetória da concretude do direito à cidade, expondo o vínculo entre o exercício da cidadania como forma de garantir o direito à paz.
Sandro Roberto Santa-Bárbara do Espírito Santo. Sociedade civil e terceiro setor na América Latina: um quadro comparativo entre as organizações do Brasil, da Bolívia e
da Venezuela. (—). Brasil. Tida e havida como um momento histórico que caracteriza o estágio atual do capitalismo, a globalização, no que tange a visão econômica, apresenta-nos um quadro de dominação da lógica financeira que impregna, inclusive, novas formas de comportamento complementadas com a utilização de instrumentos técnicos para melhor dominar (SANTOS, 2000). Os dias que vivemos e vivenciamos são outros. São dias de articulações entre os grandes oligopólios globais, das negociações entre aqueles que especulam no mercado internacional, produzindo desta forma conseqüências muito drásticas.
Silvana Cardozo. Comunicación de Marketing en las Cooperativas. Universidad de Los Andes Trujillo. Venezuela. El estado Venezolano desde el año 2001 viene implementando
una política económica que fomenta el crecimiento de formas empresariales de economía social, como parte de una estrategia para generar cambios sociales, estructurados en torno a las relaciones sociales como mecanismo para lograr el intercambio entre las partes que integran el sistema de mercadeo. Esto requiere de una comunicación participativa, democrática y de la actuación en redes.
Como consecuencia de la implementación de esta política el sector cooperativista, formado por empresas de propiedad colectiva de carácter comunitario, ha experimentado un crecimiento que coloca a la República Bolivariana de Venezuela como el país con más
cooperativas en Latinoamérica, superando a países como Argentina, Brasil y Colombia; sin embargo su impacto en el mercado aun no se observa claramente, pese a la presencia cada vez mayor, en los centros de distribución, de los productos y servicios que estas generan,
dada la actitud de esta forma empresarial de no utilizar herramientas de mercadotecnia que les permitan comunicarse con el entorno; aún cuando por ley, se consideran que estas tienen competencias comerciales que requieren del uso de la mezcla promocional como
medio para alcanzar objetivos económicos y sociales.
Simone Grant. The Impacts of Economic Sanctions on the Development of Civil Society in Cuba. Universidad de Albany. EEUU. It is important to note whether the U.S. economic
embargo on Cuba has had any effects on the development or redevelopment of civil society. A cursory glance at the literature indicates that most scholars focus on the effects of the embargo on the ruling regime, prospects for democracy, the possibility of dissident
uprisings, or on the socioeconomic impacts on individuals (Lopez 1997, LeoGrande 2000, Alexander 2003, Anderson 2005, Triff, 2005). However, there appears to be a dearth of work examining the effects of the embargo upon Cuban civil society. The lack of literature is counterintuitive given that one of the aims of the embargo is to so frustrate the Cuban civil society that it rises up against the regime. The lack of study may be a result of the controversy over what is considered civil society, or perhaps because of the issues
surrounding civil society’s ability to foment democratic ideals. More generally, it may be an effect of an obsession with simply bringing down the regime, rather than substantive positive moves towards a more open society.
Tania Azevedo-Lorena de Andrade-Soraya Franco-Mirian Gomes. O perfil das entidades sociais certificadas como organizações da sociedade civil de interesse público (OSCIPs)
da região nordeste do Brasil. Faculdade de Tecnologia e Ciência. Brasil. Para atingir o propósito circunscrito nesta investigação, optou-se em desenvolver uma pesquisa bibliográfica, descritiva e empírica, com os dados disponibilizados pelo Ministério da Justiça
Brasileira, através do Cadastro Nacional de Entidades de Utilidade Pública (CNEs), que permiti ao Estado estabelecer um novo modelo de controle que otimiza a capacidade de fiscalização, oferecendo ao cidadão participar dos processos administrativos e exercer um controle democrático sobre os órgãos públicos.
Vanessa Paternostro Melo -Rosana Boullosa -Tânia Fischer. Avaliação da pós-graduação em gestão social no Brasil: un estudo exploratorio. Centro Interdisciplinar de Desenvol-
37 vimento e Gestão Social da Universidade Federal da Bahia. Brasil. O trabalho pretende apresentar e discutir as percepções de professores e pesquisadores sobre os programas de pós-graduação stricto sensu (mestrado e doutorado) existentes no campo da gestão social no Brasil. Busca-se avaliar comparativamente programas de pós-graduação na área de gestão social a partir de critérios como currículo, inovação, nível de multi/inter/transdisciplinaridade, metodologias, efetividade da formação, capacidade de gerar aprendizagem aos envolvidos, entre outros. Além disso, pretende-se levantar as expectativas desses professores e pesquisadores sobre o que consideram ideal numa formação desta natureza. Deste modo, busca-se contribuir com o ensino na área. Partindo do pressuposto de que a gestão participativa é a mais adequada, sobretudo quando
se trata de gestão social, pretende-se privilegiar uma abordagem de avaliação não apenas de resultado, mas também processual/formativa. Além disto, a abordagem multifocal é muito importante, pois ao mesmo tempo em que proporciona a flexibilidade necessária para avaliar projetos em evolução — é o caso de programas na área de gestão social e desenvolvimento, em sua maioria novos, devido à própria novidade do tema —, tal abordagem acolhe atores diversos, inclusive com as suas variantes interpretativas sobre o
próprio conceito de avaliação (FISCHER e outros, 2007). Worthen, Sanders e Fitzpatrick (2004) são importantes referências para a concepção dessa abordagem multifocal, abordando a avaliação de programas através de diferentes perspectivas: por objetivos, pela
administração do programa, por especialistas da área do programa (CAPES – www.capes.gov.br), por participantes etc.. Para fins deste trabalho, será privilegiada a perspectiva dos professores e pesquisadores da área. Wendy Earles-Robyn Lynn. James Cook University. Third sector workforce sustainability: learning from Australia’s
dilemmas. Australia. This research explored the current demandsupply disjuncture for appropriately qualified and experienced staff for third sector community services and addressed the question – How can a local service sector respond locally to this emerging
issue?. In 2006 the Australian Institute of Health and Welfare undertook a review of the available literature on the community services workforce and identified shortages of qualified staff and skill deficits among current staff as common themes (Vaughn 2006).
The Australian Community Sector Survey (Queensland) (2006) also found that (58%) of respondents indicated that they experienced difficulties in attracting appropriately qualified staff in the previous year. While workforce development has emerged as an area of
research interest within organisation studies there is little focus on third sector organization workforces which is a critical component of community services workforce development. Nonprofit organizations are major providers of government funded community services
alongside some government provision in mainly statutory areas.
Resúmenes de poster (se presentan en orden alfabético por autor)
Alfredo Alcalá Montaño. “Agenda, gobierno y Sociedad
Civil en Hidalgo, un paso hacia la construcción de políticas públicas”. Instituto Tecnológico Latinoamericano-Academia Hidalguense de Educación y Derechos Humanos.
México. Actualmente las formas de participación se encuentran limitadas al aparato gubernamental, es decir, se sigue manteniendo los esquemas clientelares y corporativos. Sin embargo una de las características de la Sociedad Civil es ser por naturaleza, plural y
diversa, “por consiguiente: aquel tipo de organización –como los movimientos religiosos-fundamentalistas, étnico-chauvinistas, revolucionarios o milenaristas- que tratan de monopolizar algún espacio funcional o político, afirmando que representa la única vía
legitima, contradice la naturaleza pluralista y competitiva de la sociedad civil” (Diamond, 1994:4-17).
Alfredo Alcalá Montaño. La necesidad de construir marcos legales que incentiven a la sociedad civil en los procesos de toma de decisión. El caso de Hidalgo. Instituto Tecnológico Latinoamericano-Academia Hidalguense de Educación y Derechos Humanos. México. Se busca incidir en los procesos de toma de decisión bajo un esquema de corresponsabilidad entre el gobierno y la sociedad. Para lo cual se requiere de un marco que permita el fomento a las actividades de las organizaciones de la sociedad civil, que trabajan en estos temas, quienes han jugado un papel importante en los ámbitos productivos, ecológicos,
de apoyo a los grupos vulnerables (mujeres, adultos de la tercera edad, discapacitados, jóvenes niños, pueblos indígenas) en asuntos de salud reproductiva, lucha contra el sida, el combate a la pobreza y marginación, del rescate de la identidad cultural, la educación,
la participación ciudadana, los derechos humanos, transgéneros, respeto a las preferencias sexuales, la asistencia social, preservación cultural, participación ciudadana, entre otras.
Amy Bartlett-Anabel Cruz-Luis Serra-Beatriz Balián-Christian Blanco-Lorena Cortés.
Proyecto de investigación:
Índice CIVICUS de la sociedad civil en América Latina. CIVICUS-ICD-GADIS-Fundación Soles-CEMEFI-Red por la democracia y el desarrollo local. Uruguay-Chile-ArgentinaMéxico-Nicaragua. Presentación de un bloque de posters que muestren, por un lado, los antecedentes, la evolución del proyecto y la metodología general del Índice de la Sociedad Civil así como los diversos países incluidos en esta iniciativa y, por otro lado, las diferentes dinámicas que el proceso ha tomado en cada uno de los países latinoamericanos participantes para la versión 2009 del índice.[1] Mesa de trabajo donde se presenten los diversos avances en las investigaciones de los respectivos países, incluyendo 38 los primeros hallazgos y las dificultades operativas y metodológicas encontradas. Al comparar las distintas implementaciones el objetivo es la identificación de coincidencias y divergencias, tales que faciliten procesos de aprendizajes mutuos.
Ana Cecilia Martiarena. Cooperación intersectorial en su lucha contra la exclusión socio-laboral en Argentina. Universidad Católica Argentina. Argentina. Se expondrá, en una primera parte de este artículo, una panorámica de la exclusión sociolaboral en nuestro país. Luego, se analizará el responsabilidad de las empresas frente a esta “coyuntura”, desde un punto de vista teórico; para finalmente, pasar al plano práctico y exponer algunas iniciativas concretas que ya han comenzado a implementarse o están prontas a realizarse en este campo; no sólo desde el ámbito privado sino, fundamentalmente desde la coordinación del sector privado con el sector público por un lado, y la complementación, por otro lado de los diversos agentes del sector privado. En este caso haremos
mención de algunas experiencias conjuntas de organizaciones de la sociedad civil y empresas. Se ven estos ejemplos, con la firme esperanza de que los mismos puedan iluminar la ulterior búsqueda de soluciones verdaderamente integrales.
Ana Isabel Sorcia Peña. La realidad de los movimientos antisistémicos en comunidades alternativas por Internet. REBUMBIO A.C. México. Este artículo tiene la finalidad de
exponer cómo una comunidad que nació en la red cibernética, gestada entre un grupo de conocidos, jóvenes interesados en diversas problemáticas de nuestro acontecer diario, crearon una comunidad que ha ido creciendo, enlazándose entre sí, unificándose; generando espacios dentro y fuera de Internet para difundir y promover los
derechos humanos, las diferentes realidades sociales, los acontecimientos actuales y tratando de exponer la idea de que otro mundo es posible. Esta difusión comenzó con una pequeña radio alternativa a través del Internet, hablo del sitio en la red: www.radiorebumbio.com, que se enlaza con blogs, páginas con contenido cultural y
periodismo ciudadano, exponiendo temas que no son tomados en medios de comunicación privados, expresando una visión ciudadana, de una manera atractiva puesto que es escrita con lenguaje y palabras utilizadas por jóvenes, con regionalismos propios de cada
lugar al que pertenecen los creadores de este espacio alternativo, ya que a través de la red podemos conectarnos con distintas ciudades
del país.
Ana Lourdes Suárez CONICET – UCA. Economía de comunión. Claves para comprender el surgimiento y el declive de una propuesta cristiana novedosa. Argentina. El paper analiza el desarrollo en Argentina y en Brasil de una iniciativa económico-. productiva novedosa de inspiración cristiana: la Economía de Comunión. La iniciativa comenzó a principios de los 90. En el momento de mayor desarrollo llegaron a adherirse alrededor de 800 empresas, de las cuales un tercio corresponden a América Latina.
Aura Georgina Freyermuth Joffre. Mini Numa: sociedad civil impactando en la exigibilidad de derechos sociales. Facultad de Ciencias Políticas y Sociales / IIS. UNAM. Este
trabajo tiene el objetivo de descubrir y exponer las estrategias, mecanismos y recursos que fueron utilizados por la comunidad de Mini Numa, con la intención de exigir el cumplimiento de su derecho a la salud. El análisis se inserta en el marco teórico de los movimientos
sociales, así como de la importancia de los derechos humanos –y las instancias para su efectivo reclamo- en la construcción de una forma de vida democrática.
Beatriz Ochoa Silva -Imelda Lorena Vázquez -Guadalupe de la Paz Ross -Ma. Teresa Fernández. El papel de las Universidades en las OSC : red comunitaria Sonora en alianza
con el Instituto tecnológico de Sonora. Instituto Tecnológico de Sonora. México. Esta investigación está basada en la experiencia de trabajo, entre las organizaciones de la sociedad civil y la universidad, misma que se ha venido desarrollando durante
la conformación de lo que hoy es Red Comunitaria Sonora, con el Instituto Tecnológico de Sonora (ITSON). La manera en que se aborda esta relación ITSON–OSC, será analizando algunos elementos, dificultades y logros identificados. Asimismo se pretende examinar
implicaciones organizacionales y epistemológicas de esta experiencia para la docencia, la investigación y para el fortalecimiento de las comunidades. El proyecto de Red Comunitaria Sonora está planeado y desarrollado como un conjunto complejo de programas de
fortalecimiento a la sociedad y de aprendizaje de las organizaciones que la integran, en los que participan Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC), instituciones educativas, tal es el caso del Instituto Tecnológico de Sonora (ITSON), gobierno y empresas privadas.
Beatriz Ochoa Silva -Imelda Lorena Vázquez -Guadalupe de la Paz Ross -Ma. Teresa Fernández. Incubación de negocios sociales: una experiencia de las organizaciones de la sociedad civil en el desarrollo de la región del municipio de Cajeme. Instituto Tecnológico de Sonora. México. En las áreas periféricas del municipio de Cajeme, Sonora se concentran familias de escasos recursos, que aspiran a mejorar su calidad de vida, con el
deseo de emprender micro negocios con los cuales esperan cubrir sus necesidades básicas. La mayoría de los microemprendedores carecen de habilidades técnicas para administrar eficientemente sus recursos, (según muestreo probabilístico utilizando un instrumento
estructurado aplicado en el proceso de diagnóstico para tesis doctoral ) generalmente se manejan por intuición, dado que no poseen herramientas adecuadas para la toma de decisiones. Además no cuentan con una adecuada planificación a corto y mediano plazo
que contemple en primer lugar una clara definición de objetivos que les permitan proyectar las actividades a desarrollar y los resultados esperados, minimizando así el riesgo empresarial. Esto redunda en una ineficiente administración del tiempo y las prioridades. Las familias o individuos que aspiran a un desenvolvimiento empresarial, 39 no cuentan con los conocimientos ni la experiencia necesaria para desarrollar negocios exitosos, es por ello que acuden al microcrédito como un instrumento de política de desarrollo económico que consiste en dar un apoyo financiero para el desarrollo de una actividad productiva a tasas de interés más bajas que las de mercado, con recuperaciones semanales que no tienen una garantía específica y que el monto puede fluctuar desde los $600 y los $800 pesos hasta los $10,000 , $25,000 y $50,000 pesos.
Blanca Haidé Cruz Cárcamo. Medio ambiente y desarrollo: visiones divergentes. Pueblos indígenas, organizaciones civiles y recursos mineros en la Amazonia Ecuatoriana.
Tecnológico de Monterrey. México. A lo largo de la última década, encontramos la presencia de procesos de organización social en torno al tema minero, tanto de los pueblos indígenas
como del resto de la sociedad civil. Asimismo, la implementación de programas y proyectos vinculados a los temas de desarrollo, recursos naturales y minería, a cargo de organizaciones civiles locales con apoyo técnico y financiero de gobierno, organismos y
fundaciones, ha ido en incremento. De igual manera, la presencia de otras organizaciones civiles externas a la región con sede en Quito y en Europa principalmente ha aumentado. Las posturas y visiones de desarrollo a las que responden los actores involucrados se han
dejado visualizar en el proceso, alcanzando en los últimos tres años puntos definitorios que revelaron la importancia del mapa organizativo civil de la región. Particularmente, cabe resaltar los sucesos del pasado enero de 2009 en el cual, a partir de la presentación de
una nueva ley minera en el Congreso Nacional, se suscitaron movilizaciones sociales y políticas en la que tanto pueblos indígenas como organizaciones civiles ecológicas, de derechos humanos, artísticas y culturales, conjuntaron esfuerzos para exigir modificaciones previas a la aprobación de la ley, logrando así la incidencia en el proceso legislativo; para demandar respeto a un marco básico de derechos humanos y colectivos; para visibilizar las posturas y argumentos de las bases sociales y las comunidades, anuladas y excluidas del
proceso impulsado por el gobierno nacional y respaldado por los medios de comunicación masivos.
Carlos Arturo Martínez Carmona. El entorno organizacional de la sociedad civil en Chihuahua. El Colegio Mexiquense A. C. México. La ciudad de Chihuahua es una localidad urbana que presenta ciertas particularidades asociativas en comparación con otros municipios de México. Desde el comienzo de su historia como una región organizada administrativamente las dificultades del territorio implicaron la organización de sus pobladores para afrontar los problemas que los aquejaban, el desierto y la escases
de recursos, las invasiones indias y la desatención del centro político generaron una organización de la sociedad de rasgos particulares; a principios del siglo pasado, el territorio volvió a ser escenario de un asociacionismo con características particulares esta vez en el contexto de la revolución mexicana en donde diferentes localidades se opusieron a los rasgos dictatoriales del régimen porfirista. Recientemente, Chihuahua ha sido considerado por diversos autores como un “laboratorio social” ya que se convirtió en receptáculo de fenómenos sociales importantes los cuales se manifestaron posteriormente a nivel nacional. Un fenómeno de rasgos particulares de origen reciente en Chihuahua es la confluencia de un asociacionismo civil que ha implicado, entre otras cosas, un número importante de organizaciones de la sociedad civil (OSC) con respecto a otros
estados del país[1]; por otra parte, la participación destacada de las mujeres en acciones voluntarias así como en la dirección y conformación de organizaciones civiles; además, un grupo importante de OSC han surgido ante los problemas sociales irresueltos y aquellos
recientemente surgidos; finalmente, se reconoce la participación de las OSC en la resolución de diferentes políticas sociales en conjunto con el gobierno reconociéndose en la mayoría de las organizaciones un papel más pragmático que beligerante. Es importante agregar que diferentes actores con participación relevante para las OSC han sido la Iglesia y sus obispos, empresarios pequeños y medianos, y las clases medias de la capital. Ante este escenario de diferentes manifestaciones en el asociacionismo civil chihuahuense se pregunta ¿Cuáles son los elementos que permiten entender el entorno de las organizaciones civiles en la capital del estado? ¿Qué dimensiones tiene el fenómeno de las OSC en Chihuahua? Carlos Enrique Torres Corona. La importancia de los datos: transparencia, rendición de cuentas dentro de las osc, el portal del SAT y los esfuerzos para promoverlas en México. ITAM. México. En la primera sección de este trabajo, se establece la utilidad, tanto para las OSC y el gobierno, como para los donantes (grant makers) y la Sociedad Civil, de contar con datos concretos y mecanismos eficientes de rendición de cuentas hacia las OSC. Asimismo, se establece el concepto de transparencia y se explican los tipos de rendición de cuentas –horizontal y/o vertical, por ejemplo– que se han desarrollado tanto en la literatura, como en la vida práctica en México y en el mundo. Es entonces, a partir de los lineamientos acordados en esta sección sobre estos conceptos,
que posteriormente se hará una evaluación del estado que guardan estas prácticas en México, especialmente el proyecto del SAT, con respecto al mundo. En la segunda sección, se estudiará el entorno ¿ ¿de la transparencia y la rendición de cuentas de las OSC en México, pasando por una revisión del marco jurídico vigente que las regula y explicando el portal de transparencia que el SAT ha desarrollado para hacer que las OSC cumplan con sus lineamientos. Ahí se procederá a realizar una evaluación del portal y qué tanto ha contribuido o lo hará para hacer que estas prácticas sean indispensables en nuestro país. De igual manera, esta experiencia gubernamental será sobre pesada con algunos otros casos exitosos que se han desarrollado en México, principalmente, como iniciativas asiladas por parte de algunas organizaciones o como seguimiento a fundamentos de ciertos organismos internacionales. Finalmente, en la última sección se hará un comparativo con algunos casos exitosos para promover 40 la transparencia y la rendición de cuentas entre las OSC a nivel internacional, y de esta manera, conocer el estatus de México frente a
ellos. Esto servirá para establecer acciones concretas que puedan ser llevadas a cabo en el caso de México.
Carmen Chazulle Rivera. Grandes retos de las organizaciones de la sociedad civil en Puerto Rico: Resistencia a nuevos paradigmas autogestionarios. Centro de Vinculación Comunitaria, Universidad del Sagrado Corazón. Puerto Rico. Como parte de los procesos de evaluación, el CVC realizó el Estudio de fortalezas y necesidades organizaciones sin fines
de lucro. Esta investigación, de carácter cualitativo, fue parte del Proyecto Virtual de Capacitación para Líderes el Tercer Sector en las que participaron OSC. Los objetivos de la misma fueron: que los (as) miembros representantes de cada una de las organizaciones identificaran las principales fortalezas y necesidades, de manera que la información obtenida sirviera a éstos(as) y a los(as) participantes de los talleres para desarrollar acciones en conjunto con otros (as) sus miembros dirigidas a fortalecer su proceso organizacional y sus servicios; promover que los(as) miembros representantes de las organizaciones que participaron del estudio y los(as) participantes de los talleres pudieran visualizar la investigación como instrumento para el diseño e implantación de programas y de servicios y de la evaluación del desarrollo de su organización y promover alianzas de
trabajo en conjunto y de intercambio de conocimiento entre los (as) miembros de las organizaciones participantes del estudio. Cinthia Shammah. La cuestión ambiental en la agenda de las organizaciones sociales. (…). Argentina. El presente trabajo apunta a evidenciar cómo funciona la lógica de los actores en torno a la cuestión de los basurales a cielo abierto. Consideramos que el tipo de basural que se construye esta fuertemente determinado por las relaciones que establecen diversos actores, a la vez que este, el tipo de basural, determina las estrategias de actuación de los actores. Por lo tanto, se entiende al basural como un territorio estructurado- estructurante, doble dimensión que será explicada a lo largo del trabajo.
Cristian E. Orellana Pino. Generar oportunidades a través de un proceso de rupturas creativas en organizaciones del tercer tector. Universidad Tiradentes. Brasil. El examen
central de este trabajo tiene por análisis el estudio exploratorio de oportunidades que se generan cuando se producen algunos desordenes funcionales en la estructura organizacional de algunas entidades del Tercer Sector. Es decir, anomalías que se producen cuando organizaciones sufren la acción ambigua de algunas externalidades del entorno; cambios de opinión; presión social; reconfiguración de la cultura; acciones que afectan los proceso decisorio y que resultan el desvío del curso de objetivos. Incidencias que en contextos de coyunturas divergentes generan de manera directa mudanzas en el
proceso de organizar el trabajo en las organizaciones del tercer sector.
Cynthia Berenice Martínez Domínguez. El voluntariado: Una expresión de la participación ciudadana juvenil. Centro Mexicano para la Filantropía, A.C. (Cemefi). México. Un primer acercamiento de los jóvenes a las actividades encaminadas al bien común sucede por medio del servicio social comunitario. El servicio social es un acto que permite a la juventud, descubrir que en la sociedad existen necesidades a cubrir y problemas que nos afectan directa e indirectamente. Esta aproximación a la realidad que nos rodea, fomenta en los jóvenes un compromiso con el cambio y el mejoramiento de su entorno. De esta manera, un joven adopta un sentido filantrópico cuando se percata de los problemas que están fuera de su persona. El servicio social comunitario ayuda a encontrar este interés dado que acerca al joven una realidad preocupante.
Christian Sebastián Schneider Maruri. La Cooperativa escolar rural como red y alianza para lograr objetivos comunes en beneficio de la sociedad civil desde la escuela. Universidad Católica Argentina. Argentina. La Cooperativa Escolar Rural como Tercer Sector de la vida civil se compromete con las características regionales y comunitarias, y debe asegurar al estudiante campesino las mismas posibilidades educativas que a los niños de la ciudad, sobre la base de la regionalización[2], porque la escuela rural está pensada para evitar diferencias y desigualdad de oportunidades en un contexto socio-geográfico por si mismo
desfavorable. En ese sentido, se prioriza la idea de traer a la familia a la institución escolar, de modo de especular que la participación de la familia en la gestión del establecimiento a partir de la Cooperativa Escolar Rural es especialmente relevante para el logro eficiente y eficaz de mejoramientos en la vinculación socio-afectiva entre todos, progreso en el aprendizaje de los niños, integración a un medio social de manera activa y provechosa que evite el aislamiento y marginación, permitiendo por ende, la equidad social, política y
educativa.
David Barkin-Roberto Escorcia- Paola Lemus. Economía social solidaria y ecológica como alternativa teórica y práctica para el desarrollo. Universidad Autónoma Metropolitana. México. La Economía Ecológica (EE) promueve un análisis para que la sociedad se organice en términos de una relación equilibrada entre sociedad y naturaleza y la Economía Social Solidaria (ESS) ubica en el centro del estudio al sujeto económico social y ecológico, el cual se organiza en torno a relaciones de producción-distribución-consumo que niegan las relaciones capitalistas.
Busca organizar sus actividades socio-políticas, socio-económicas y socio culturales de acuerdo con una lógica alternativa a la del libre mercado, que se inserte en la organización social-solidaria de la producción, en la distribución del producto mediante mercados alternativos o etiquetadas para reconocer su valor social (etiquetas de comercio justo) y en el consumo moderado y responsable. Además de estas características se busca una lógica social de distribución del excedente para asegurar la permanencia de la sociedad en el tiempo 41 y un nivel de vida básico para permitir el desarrollo integral. En este
trabajo tratamos a la EE Y la ESS de una manera integrada cómo paradigma alterno al desarrollo de la comunidad.
David Ordaz. Una mirada a la política desde la participación de integrantes de OSCs en el Estado de Hidalgo”. Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo. México. El trabajo se interesa por conocer la “Representación social de política en integrantes de Organizaciones de la Sociedad Civil” en el Estado de Hidalgo. Estos organismos constituidos legalmente o en vías de constituirse, proyectan sus acciones en la participación que llevan a cabo como actores en su propia colectividad a través de sus prácticas sociales dentro del juego democrático.
Dulce María Quintero y América Libertad Rodríguez. Movimientos sociales y la lucha ambiental en Guerrero (…). México. En el trabajo se documenta el caso de los campesinos
ecologistas de Guerrero que desde hace más de 40 han buscado contener la explotación desmedida de los recursos forestales de la región y que ahora han integrado la Organización de Campesinos Ecologistas de la Sierra de Petatlán, o bien los grupos ecologistas de Zihuatanejo y Acapulco que desde finales del siglo pasado han integrado organizaciones de ciudadanos para frenar los proyectos emprendidos por empresarios y desarrolladores turísticos de alto costo ecológico.
Enrique Huerta y David Pulido. El capital social en las redes sociales del movimiento ambiental de Monterrey, México. Tecnológico de Monterrey. México. Los movimientos ambientalistas han sido detonadores de la participación social en diversas partes
del mundo. El caso de Monterrey, México, no puede ser la excepción. Este trabajo parte del concepto de capital social como la gama de recursos incrustados en las redes sociales (Nan Lin). Se reporta aquí un análisis de redes sociales del movimiento ambientalista de
la ciudad de Monterrey. Más específicamente, se realiza un análisis centrado en los individuos en un diseño de centralidad y composición estructural. La estrategia analítica es la observación sistemática (UCINET) del papel que los miembros y la estructura de la propia red han tenido en la construcción de la participación hacia el interior de la organización y hacia el resto del entramado de organizaciones sociales en esta ciudad. Este trabajo concluye con la discusión de las implicaciones teóricas, metodológicas y de campo para el fomento de redes sociales más efectivas, en términos de la participación política que el cambio institucional requiere, en esta región de América
Latina.
Eva Álvarez. La solidaridad como un hecho social en la sociedad contemporánea. Universidad Católica de Argentina. Argentina. Este estudio pretende mostrar que la solidaridad no esta cimentada exclusivamente por la voluntad moral del individuo sino por ésta como un hecho social, tal y como E. Durkheim[3] lo define: “Un hecho social es toda manera de hacer, establecida o no, susceptible de ejercer sobre el individuo una coacción exterior” y “hecho social es el que es general en la extensión de una sociedad
determinada teniendo al mismo tiempo una existencia propia, independiente de sus manifestaciones individuales”.
Fernando Esteban Passarelli. Roles de las organizaciones empresariales en la responsabilidad social empresaria (caso argentino con aportes comparativos de otros países). Asociación de Graduados en Organización y Dirección Institucional – AGODI. Argentina. A partir del desarrollo de la investigación, se presentan oportunidades y desafíos de las OE, los roles y funciones en relación a la RSE y algunas pautas relacionadas
a las cualidades que estas organizaciones deben reunir para ser eficaces en sus desempeños.
Gislene Moreira. Conflictos y ruidos en la “laje”:los desafíos y posibilidades de la cooperación intersectorial en la inplantación de política de comunicación para el desarrollo en el Suburbio Ferroviario de Salvador. Flacso-México. México. En el Suburbio Ferroviario de Salvador (Bahía/Brasil), la explosión de la violencia urbana expresa la banalización del miedo y del crimen, y principalmente la profundización de la histórica violación de derechos y negación de la ciudadanía. La constitución territorial soteropolitana[2] refleja un proyecto arquitectónico, político y comunicativo de exclusión de la periferia del mapa, de la construcción y del discurso citadino. Una forma de pensar el urbano que segrega y se manifiesta en relaciones políticas y comunicativas verticales, autoritarias y a-dialógicas. Sin embargo, en esas zonas también se manifiestan nuevas formas de mirar y hacer la ciudad
y la ciudadanía, en que la comunicación se presenta también como posibilidad de resistencia y apropiación simbólica y política del urbano.
Guadalupe Mendiola González -Carlos Arturo Martínez Carmona. La legitimidad de la Fundación del Empresariado Chihuahuense. El Colegio Mexiquense A. C. México.
En México recientemente se ha reconocido el surgimiento de las fundaciones comunitarias como OSC inmersas en estos arreglos políticos para la toma de decisiones públicas; el carácter insipiente del fenómeno ha impedido visualizar las causas y efectos de esta participación y reconocer la confluencia estas asociaciones. La intención por lo tanto es abonar mediante el estudio de un caso al análisis de las relaciones entre diferentes actores sociales para la resolución de problemas colectivos desde la perspectiva de gobernanza. Para tal efecto se ha seleccionado a la Fundación del Empresariado Chihuahuense (Fechac) por ser una asociación relevante en la arena asociativa chihuahuense.
Héctor Javier González Ramírez-Talina Gutiérrez-Cecilia Moya- Gerardo Rayón. La sociedad civil de La Patrona (México, Veracruz) y su ayuda humanitaria a migrantes 42 centroamericanos. SE LIDER A.C.. México. La Patrona es un poblado que pertenece al municipio de Amatlán de los Reyes, Veracruz, a treinta minutos de Córdoba. Es una región de Veracruz que vive fuertes historias con el tren y sus migrantes. Todos los días un
grupo de mujeres sin recibir nada a cambio, ayudan a los migrantes preparándoles algo de comer para mitigar su hambre cuando ellos pasan en el tren de carga.
Héctor Villareal. De la sociedad civil a la función pública: la importancia de la buena reputación en el diseño institucional de la gobernabilidad democrática. Cuatro casos en
México. Universidad Nacional Autónoma de México. México. El objetivo es demostrar que hay un nuevo diseño institucional en México que favorece el ingreso a la función pública de individuos que no han sido políticos profesionales ni burócratas de carrera, a partir de la condición de gozar de una buena reputación que es avalada por el reconocimiento en la sociedad civil y sus organizaciones.
Demostrarlo permite afirmar que la legitimidad democrática tiene como una de sus fuentes la participación de la sociedad civil en la función pública. El artículo plantea que la legitimidad, sea la de un gobierno o una institución, se finca en varias posibilidades: por su
origen, por los procedimientos de cómo toma sus decisiones, por sus fines y, preferentemente, por la suma parcial o total de las anteriores. La legitimidad en la gobernabilidad democrática está relacionada en buena medida con un nuevo tipo de relación entre gobierno y sociedad civil, por lo que se explora en lo que se refiere a la función pública en instituciones de reciente creación.
Hilary Yerbury-Jenny Onyx. Opportunities for citizen participation through the websites of organisations in civil society: comparing Australia and Ecuador. School of Management. Australia. The impact of the use of information and communication technologies (ICTs) in developing aspects of civil society has been hotly debated but there has been little systematic analysis of the ways in which civil society organisations have used websites. Among the first to explore the ways websites are used by third sector organisations in Australia, Yerbury has investigated the ways in which websites created a sense of civil society among their users and examined the ways in which these websites encourage
participation in the activities of civil society.
Janaina Macke-Mirele Toredo. Measuring sustainable consuption and social capital. Universidade de Caxias do Sul (UCS). Brasil. The ecology and economy are increasingly embedded in a network, whose complexity only recently began to be understood. Thus, consumption is an important concept to pursuit the inevitable sustainability. A change in consumer behavior requires the choice of products and services that satisfied their needs,
without affecting the community, in the present or in the future.
In any case, sustainable consumption is the main manifestation of social responsibility and social capital – one of the dimensions necessary for sustainable local development.
José G. Vargas. Nuevos movimientos sociales ambientales en México. Universidad de Guadalajara. México. El propósito de este trabajo es analizar los alcances de los Nuevos Movimientos Sociales Ambientales en México, a partir de su origen y desarrollo en
sus diferentes expresiones. El Acuerdo de Libre Comercio de Norteamérica marca la intensificación de la transnacionalizacion del movimiento de ecología indígena y eleva el nivel de conciencia de los problemas ambientales y laborales implícitos en la creación de un
espacio para las nuevas formas de participación social y acción de los movimientos que se oponen o están a favor de los acuerdos del libre mercado. Finalmente se concluye con algunas consideraciones estratégicas de los Nuevos Movimientos Ambientales en México.
Katiani Lucia Zape, Cristiane Notari, Genessy Gema Bertolini. Servicio voluntario y sus motivaciones. Universidad Católica del Salvador-UCSAL. Brasil. Os temas de análise
dentro desta área são variados, tais como: nomenclatura, delimitação das organizações que compõe o espaço, fontes de recurso, sustentabilidade, gestão, legislação, etc. Entre os fatores que contribuíram para o despertar desse assunto estão: aumento do número de organizações privadas sem fins lucrativos – de acordo com o segundo levantamento das Fundações e Associações Sem Fins Lucrativos no Brasil (FASFIL) realizado pelo Instituto Brasileiro Geografia e Estatística (IBGE)[1] em parceria com o Instituto de Pesquisa
Econômica Aplicada (IPEA), a Associação Brasileira de Organizações Não-Governamentais (ABONG) e o Grupo de Institutos, Fundações e Empresas (GIFE) – entre 1996 e 2005, observou-se um crescimento da ordem de 215,1%; o relevante número de pessoas atendidas por
essas organizações; e o espaço que as mesmas passaram a ocupar
na economia, prova disso é a inclusão do terceiro setor com um destaque específico na composição do Produto Interno Bruto (PIB).
Marcelo Coutinho de Almeida-Francisco Antonio Barbosa
Vidal. As alianças e parcerias intersetoriais entre ONGs e
empresas no Brasil:um abordagem crítica à luz do simbolismo. Universidade de Fortaleza- Faculdade Christus. Brasil. Na atualidade, muitas famílias brasileiras vivenciam as conseqüências do desemprego. O fim do emprego nos moldes tradicionais e o desenvolvimento da economia informal não são somente características do Brasil, no mundo inteiro, assiste-se a uma transformação radical do trabalho, na relação empregatícia, na forma de se trabalhar, de se gerenciar e no perfil profissional.
María Fernanda Sigiliano-Celeste Eugenia Meza. “Legitimando el accionar de las organizaciones sociales en América: La experiencia del Balance Social en las Mutuales Argentinas”. Asociación Mutual de Protección Familiar. Argentina. A través del estudio diagnóstico realizado por 9 países de América Latina y el Caribe, en el marco del proyecto “Rendición 43 de cuentas y transparencia en la sociedad civil.”[1] hemos podido
conocer la existencia de obstáculos comunes al momento de dar a conocer las acciones de las organizaciones civiles (OSC).
María José Treviño. La participación voluntaria en las organizaciones de la sociedad civil como generadores de} confianza, seguridad y capital social. Unidos lo Lograremos, A.C. México. En un estudio realizado dentro de Unidos lo Lograremos, A.C. (Ramos y Treviño, 2008), para la medición del impacto social, se incluyeron diversos indicadores de capital social.
Unidos lo Lograremos A.C., realiza actividades de convivencia entre jóvenes voluntarios y personas en discapacidad, buscando la integración social y la creación de una cultura de igualdad. El modelo de Unidos plantea que dicha convivencia promueve relaciones de
igualdad y confianza, las cuales fortalecen la construcción de ciudadanía (Kliksberg y Sen, 2007). Los tejidos sociales sólidos permiten a los ciudadanos continuar vinculándose tanto horizontal como verticalmente, apuntalando relaciones de mutuo cuidado o con nuevas
instituciones que cuiden de sus intereses, dado el desgaste en los sectores gubernamental y privado para lograr esto. Unidos, con operaciones en 15 ciudades de la República Mexicana, vincula a la población de jóvenes, a las familias con miembros en discapacidad,
y a diversos actores de la sociedad de los sectores gubernamental, empresarial, educativo y social. Esta red hace que se construyan nuevamente puentes de confianza y seguridad que permitan el acceso de las personas a nuevos recursos y servicios…y generen
una transformación donde se recuperen las calles, las ciudades y finalmente la felicidad y el bienestar.
María Noel González De Armas. Participación, acción colectiva y políticas públicas. Instituto de Investigación y Acción Educativa Luna Nueva. Uruguay. Desde hace cinco años Organizaciones de la Sociedad Civil en Uruguay gestionan, en convenio con organismos estatales (Infamilia-Mides), un Programa (SOCAT) que tiene por objetivo impulsar el desarrollo comunitario a través de la participación de vecinos, organizaciones estatales y
no estatales, en un territorio delimitado. Se pretende fortalecer la articulación y coordinación de los servicios dirigidos a la atención de niños, niñas y adolescentes, optimizar el acceso y vinculación de la población a los mismos, así como promover la participación ciudadana. Una de las líneas de acción desarrolladas implica la conformación de un espacio denominado Mesa de Coordinación Zonal donde, a partir de la elaboración y actualización continua de un diagnóstico participativo, elaborar propuestas de intervención
que atiendan las situaciones problemáticas jerarquizadas por el colectivo y fortalezcan las acciones positivas, en articulación con los actores locales.
Mónica Liliana Arcila Arango-Marisol Monroy. Aportes de la cooperación internacional al tercer sector: el caso de los pueblos indígenas en México. Fondo para la Paz I.A.P.
México. Como fruto de la iniciativa de individuos y organismos del estado civil están surgiendo una variedad de experiencias de combate a la pobreza, que combinados con esfuerzos de cooperación internacional están dando alianzas con propósitos diversos como:
mejorar el acceso y la calidad de los servicios de educación, agua, saneamiento o nutrición por parte de los grupos de menores recursos, proveer la generación de ingresos y atender las necesidades de supervivencia de grupos extremadamente vulnerables, como es el
caso de las comunidades indígenas. Las comunidades indígenas de 11 Estados de México se han visto beneficiadas con recursos de la Cooperación para el Desarrollo proveniente de España por medio del trabajo realizado por Fondo para la Paz I.A.P. los recursos han
sido invertidos durante estos 10 años de cooperación entre ambos sectores en diversas líneas del desarrollo comunitario como: salud, educación, acceso a servicios, generación de ingresos y nutrición.
Osvaldo Elissetche. Aprendizaje y rendición de cuentas de las oscs. La contribución del seguimiento y la evaluación participativos a la legitimidad, la efectividad y el desarrollo de las organizaciones del sector. Asociación Civil Estudios y Proyectos. Argentina. Esta contribución apunta a hacer foco sobre dos cuestiones: a) el análisis del rol de SyE como concepto de gestión y herramienta para el aprendizaje, la transparencia y la rendición de cuentas a los distintos actores vinculados a las acciones de la organización; b) la discusión, desde la misma práctica, sobre los enfoques de SyE más adecuados a las características de las organizaciones del sector.
Piedad del Valle Montoya. La Irrupción de la solidaridad y el cooperativismo en Antioquia (Colombia) a finales del siglo XIX y principios del siglo XX. Universidad Cooperativa
de Colombia. Colombia. El estudio de la emergencia en Antioquia (Colombia) de la forma asociativa conocida con el nombre de cooperativas a comienzos del siglo XX, permitió filtrar el discurso europeo de la solidaridad. Este discurso, a su vez, mostró importantes quiebres económicos y sociales en la dinámica del capitalismo industrial. La forma cómo se trasladó a Colombia y la opacidad de este discurso en Antioquia son un importante indicio de algunas estrategias políticas tejidas por los distintos actores sociales. Además, permitió vislumbrar ciertas condiciones de posibilidad para la emergencia de algunas de las normas que instauraron regulaciones en el campo laboral y sanitario en Inglaterra, Francia, y Colombia. Pierre Engström. NGO legitimation in neoliberal hightransition democracies:the case of Adopta un hermano in Chile-legitimación de las ONGs en estados neoliberales
en alta transición de la democracia: el caso de Adopta un Hermano en Chile. Universidad de Umea. Suecia. El objetivo de éste paper es explicar la forma en que “El Programa Adopta un Herman@” (PAH), que pertenece a La Fundación para la Superación de la Pobreza, está legitimado en nivel regional. PAH se origina en 44 Perach, Israel y comenzó en Chile 1999. PAH ha madurado y hoy día atrae miles de voluntarios y frecuentemente “extiende puentes” entre los organismos públicos compartamentializados. PAH se
legitima a través de discursos contra-hegemónicos estratégicos y la creación de redes. En PAH están convencidos de que la pobreza no depende de “las incapacidades multidimensionales los ‘pobres’” de aprovechar “la igualdad de oportunidades”, que es la opinion hegemónica del gobierno. PAH mira la pobreza como causada por
estructuras culturales, económicas y políticas multidimensionales, y discursivamente presenta “situaciones de pobreza”. PAH afirma que “pobre es el que no cambia la mirada”. En la base de la metateoría del realismo crítico desarrollé un marco de trabajo ontológico
que incluye estructuras, discursos, redes y contradicciones entre lógicas institucionales, marco que apliqué en un análisis histórico de las estructuras profundas de Chile, el cual muestra que: a pesar de una historia política agitada con cambios empíricos, la sociedad
actual se caracteriza mejor por una invariabilidad histórica en las estructuras explotativas. Contradicciones surgen entre “las lógicas institucionales” de positivismo, pragmatismo y tecnocracia, y los patrones culturales de paternalismo, “pituto”, machismo y marianismo.
Acuñé el término formaciones NICA: son “prácticas posicionadas” que hace que Ninguna Institución Contempla Alternativa y logran presentar exigencias diarias contradictorias como coherentes a los actores, y por lo tanto, reproducen los obstáculos de la superación
de la pobreza.
Rubén Fernández-Diana Castro Benetti. Relaciones intersectoriales para la producción de bienes públicos en Colombia: resultados de la investigación colaborativa y de los tres estudios de caso. Corporación Región, Medellín Colombia-Fundación AVINA, Bogotá, Colombia. Colombia.
La pregunta general y construida de manera colectiva[2] fue: “¿De qué manera, las diferentes formas de relaciones entre los sectores público, privado y social, promueven transformaciones sociales para fortalecer la esfera de lo público?”. Esto, con el propósito de ofrecer lecciones que permitan a quienes trabajan en los 3 sectores afrontar mejor los desafíos que tienen al abordar estas relaciones.
Silvia Beatriz Demirdjian. Participación y acción colectiva transnacional en el marco de los regionalismos abiertos: una propuesta de análisis comparado. Universidad Autónoma de Barcelona y Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires. Argentina-España. La ponencia se propone describir y ponderar comparativamente la participación ciudadana expresada por la actuación de las redes y coaliciones sociales transnacionales críticas conformadas de cara al diseño de dos procesos negociadores típicos en la vía del regionalismo abierto: los casos del TLCAN y del ALCA, los cuales involucraron aunque no
exclusivamente países de América Latina y el Caribe. Estos tipos de coaliciones han tenido en algunos casos características inéditas en
virtud de haber logrado aglutinar amplios y diversos sectores de
la sociedad tales como movimientos sociales, campesinos, centrales sindicales, ONGs, centros de investigación y de haber reunido organizaciones del norte y del sur del continente todo lo cual ha implicado también diversos desafíos y retos para la acción colectiva tanto doméstica como transnacional. El diseño y negociación de los mencionados acuerdos originó advertencias relativas al déficit democrático de los mismos y acciones de distinta índole de parte de múltiples sectores de la sociedad civil. La experiencia desarrollada a partir de la apertura de vías o canales para la participación de la sociedad civil operó en cierto modo como una caja de resonancia a nivel hemisférico (Botto y Tussie, 2003). En este sentido, algunos analistas destacan la existencia de nuevas formas de acción colectiva planteadas en función de su vinculación con las vías o procesos de negociación y la participación de las distintas redes y sectores de la sociedad, bien en términos de colaboración (insiders), o de contestación (outsider) (Pagés, 2000; Korzerniewicz y Smith, 2003; Sikkink, 2005).
Stephen Beaumont. La formación de los dirigentes de las organizaciones de la sociedad civil: la importancia fundamental del diseño curricular. Centro de Tecnología para el
Desarrollo (CENTED). Argentina. Hace varios años que, desde el Centro de Tecnología para el Desarrollo, trabajamos en la promoción del desarrollo de las Organizaciones de la Sociedad Civil mediante la capacitación y formación de sus dirigentes. Al realizar un estudio
comparativo de más de 200 organizaciones de 15 países latinoamericanos con las que hemos trabajado recientemente, descubrimos que si bien las necesidades de capacitación, formación continua y mayor profesionalización son similares, esto no sirve por sí mismo
para identificar concretamente el contenido curricular que estos dirigentes necesitan.
Tania Cristina Azevedo –Sonia María da Silva gomes -Célia de Jesús Oliveira Sacramento-Antonio Lopo Mártinez. Controle Interno em Organizações Não Governamentais –
ONGs: um estudo de caso em uma Fundação Privada. Universidad Federal de Bahía (UFBA)-Universidad estadual de Feira de Santana (UEFS). Brasil. As Organizações Não Governamentais (ONGs), nas últimas décadas vem assumindo espaço significativo perante a sociedade civil. Para financiar suas atividades, necessitam buscar recursos em diversas fontes. Todavia, financiadores e patrocinadores começam a exigir dessas instituições relatórios que mostrem como os recursos foram aplicados. Para isto, torna-se
importante que tais entidades tenham como suporte um sistema de controle interno adequado, que assegure confiabilidade e comunicação gerada pela contabilidade, possibilitando demonstrar aos agentes envolvidos, no processo produtivo, a segurança da informação contábil, para demonstrar a evolução do patrimônio, quanto ao fluxo de caixa mensal, controle de gastos com viagens, contas a pagar e receber, conciliação dos saldos das contas bancárias, autenticidade dos registros contábeis, além de verificar o cumprimento de 45 convênios, parcerias e contratos, zelar pelas determinações das autoridades nos âmbitos federal, estadual e municipal. Esta diversidade, faz com que as ONGs necessite de relatórios, contábil-financeiro que demonstrem fidedignamente a origem e aplicação dos recursos que captam, possibilitando demonstrar aos agentes envolvidos, no
processo produtivo, a segurança da informação contábil.
Vera Judith Santiago Martínez. Dinamización y modelo de marcador balanceado para la gestión exitosa de las empresas de base comunitaria en Puerto Rico. Universidad de
Puerto Rico, Mayagüez. Puerto Rico. Las llamadas empresas de base comunitaria, parte activa de este sector, son cada vez más “halagadas” por su aportación en empleos e ingresos para comunidades generalmente pobres. Y cada vez son mayores las iniciativas
y grupos comunitarios que se enfrentan al reto de desarrollar un proyecto empresarial comunitario. Lo cierto es que sólo un pequeño porcentaje de estos alcanzan el éxito empresarial, especialmente si éste es medido bajo las variables económicas tradicionales.
La investigación propone un nuevo Marcador Balanceado (Balance Scorecard) para la gestión empresarial de Cooperativas de Trabajo Asociado, Corporaciones Especiales Propiedad de Trabajadores (PT) y Corporaciones Sin Fines de Lucro. Estas tres modalidades corresponden, a juicio de la autora, a las formas jurídicas bajo las cuales pueden incorporarse las empresas comunitarias en la Isla. Se seleccionó el Marcador Balanceado por ser una demostrada herramienta de medición y gestión en el sector sin fines de lucro (Kaplan y Norton, 2000). La investigación responde a la necesidad de una estructura modificada del Marcador Balanceado que fuese cónsona con la visión híbrida (social/económica) que manejan las empresas de base comunitaria puertorriqueñas con o sin fines de lucro.
Viridiana Carrera Aguirre. De la deferencia a la rebeldía: ruptura de la relación hegemónica en Oaxaca y la movilización de 2006. Facultad de Ciencias Políticas y Sociales,
UNAM. México. El siguiente análisis no pretende señalar momentos o procesos como únicos y definitorios para la explicacióncomprensión de la movilización en Oaxaca, 2006. Sin embargo, lo que si pretende es volver a situar en su justo medio a los hechos, bañados por la atmósfera de su tiempo y con ello, captar el cambio, la antítesis que surge de dos atributos del tiempo: el paso continuo y el cambio perpetuo, antítesis de la que provienen los grandes problemas de la investigación histórica.
Yolanda Hernández Arciniega. La Cooperación intersectorial entre los profesionales del marketing y las organizaciones de la sociedad civil (ONGs). Universidad del Valle
de México. México. Este estudio tiene como objetivo fomentar la acción coordinada entre los profesionales del marketing y las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSCs) para la conformación de redes y alianzas en materia de Marketing. Lo anterior a partir de un estudio realizado a 17 OSCs con el objeto de conocer si han realizado investigación de mercado en algún momento de su gestión así como saber de qué manera consiguen información sobre la calidad de los servicios que ofrecen a sus beneficiarios y de qué forma conocen el trabajo de organizaciones que realizan la misma actividad.
Resúmenes de paneles
(se presentan por título del panel)
1. The Emergence and Potential of a New Nonprofit Institution in} Mexico: Community Foundations and how they are Growing Local Involvement and Philanthropy to Strengthen the Civil Sector. Nick Deychakiwsky, R. Berger, M. Tapia, P. Walsh, K. Yarza. The following
panel is a discussion that will draw upon the findings from a just completed comprehensive study of Mexico’s community foundations as the basis for discussing how these institutions are (1) playing a critical bridging role between business, civil society organizations
(CSOs), and government, (2) growing a local base of philanthropy, (3) strengthening CSOs, and (4) serving as models for transparency. Throughout Latin America tensions have long existed between government, business, and the civil sector (nonprofits and grassroots organizations), divisions aggravated by partisanship and class among other factors. Community foundations have the potential for providing a so-called neutral space that brings together these groups to work toward the common good. According to the 2008
Community Foundation Global Status Report (Sacks, 2008), there are now nearly 1,500 CFs worldwide. Amongst the newest frontiers is Latin America. The goal of this study was to present a comprehensive picture of Mexican community foundations and their work. A
panel of experts identified 21 organizations in Mexico that have the characteristics of community foundations. The organizations stretch from Tijuana to Oaxaca, spanning both rural and urban areas. The information gathering process included obtaining three years of
financial audits, interviews with board, staff, and experts, electronic survey, and literature review. The foundations were very generous with their information and time. In total, 17 of the 21 foundations participated in the electronic survey, 14 submitted financial information for our review, and 15 foundations were interviewed for a total of 34 foundation interviews.
The target dissemination date for the report is April 2009.
2. Sociedad Civil, procesos participativos y políticas de rendición de cuentas: su aporte a la democratización de los regímenes políticos en Latinoamérica. A. Chaguaceda, C. Raventós, E. Córdova, A. Olvera. Esta mesa se propone cruzar perspectivas de 4 países diferentes entre sí. Se analiza la relación de diversos regímenes políticos y el marco legal vigente con el desarrollo de procesos participativos y la aparición de nuevos actores e identidades. Desde las coordenadas de dos países con gobiernos de izquierda radical (Cuba y Venezuela), un caso de transición inconclusa a la democracia (México) y una
democracia liberal consolidada (Costa Rica) se interrogan los poten- 46 ciales de las sociedades civiles respectivas, acompañadas o no por agencias del estado, para influir en procesos de democratización, y enfrentar o revertir tendencias autoritarias, clientelistas, y corporativas. Se exploran las diversas culturas políticas nacionales, se da
cuenta de procesos históricos concretos y se analiza el potencial innovador de políticas de participación y rendición de cuentas, a partir de la apropiación critica de la literatura actualizada en esos campos. Todos los panelistas poseen experiencia en abordaje de estos
fenómenos, expresada en publicaciones, inserción y/o coordinación de proyectos investigativos afines y la participación en congresos internacionales.
3. El desarrollo de la sociedad civil en México. A. N. Martínez, G. Serna, A. Hernández, C. Chávez. La entrada al nuevo milenio ha permitido observar que la sociedad civil ha dejado de ser percibida como la panacea para resolver los problemas del mundo. Sin embargo, se hace necesario conocer los perfiles de los distintos países para comprender la complejidad del fenómeno global que enfrentamos. Si bien, en el caso de la región de América Latina, y muy especialmente en México, hay una severa ausencia de información sobre estos temas.
Derivada de esta preocupación el objetivo de esta investigación ha sido explorar el entorno organizacional de las Organizaciones de la Sociedad Civil Mexicana (OSC). Nuestra preocupación ha sido aportar elementos encaminados a la comprensión del papel que han
desempeñado las OSC como mecanismos de la sociedad, como una voz alternativa para ofrecer soluciones diferentes a las que ofrece el Estado y el mercado. Para ello ha sido necesario explorar una amplia gama de eventos y procesos históricos relacionados con la lucha por la democracia. En esta mesa presentamos algunos hallazgos derivados de dos años de investigación llevados a cabo por este equipo
de investigadores.
4. The Impact of the Economic and Financial Crisis on the Nonprofit Sector, Philanthropy, and Social Enterprise: Perspectives from Around the World. M. Sidel, W. Earles, B. Gainer. G. Gemelli. Speakers would cover Australia and New Zealand, Canada, Southern Europe, India, Asia, and the United States, discussing how the recent crisis has affected the nonprofit sector, philanthropy and social enterprise in terms of funding available, changes in endowments, changes in investment practices, how nonprofit and philanthropic organizations are meeting social needs in a rapidly changing environment, demand for services, changes in inter-sectoral collaboration, and other current questions.
5. Reformas legales en las Organizaciones de la Sociedad Civil- OSC de América Latina: Balance y desafíos para la autonomía y la justicia social. C. Castro, B. Parodi, A. Itriago, F. Viveros. La mesa está destinada a analizar, comparativamente, cuatro interesantes experiencias del marco jurídico que regula a las Organizaciones de la Sociedad Civil
– OSC, en el ámbito de América Latina (México, Chile, Venezuela y Perú), identificando temas relevantes, especialmente en materia del derecho fundamental a la libertad de asociación, supervisión del Estado, imposición de registros administrativos o requisitos administrativos para acceder a fondos u otros beneficios, así como limitaciones a incentivos en cuanto al régimen fiscal. Los temas que cada ponente identificará permitirán analizar, desde el punto de vista de la doctrina jurídica y especialmente desde el punto de vista de la
experiencia de cada uno de los ponentes, cuáles son las principales limitaciones, trabas administrativas y/o iniciativas destinadas a limitar, en términos generales, la actuación y/o promoción de las OSC en los países analizados. Por lo cual la Mesa que se presenta si
bien tiene un contenido jurídico, es de relevancia para una audiencia más amplia, en la medida que el marco jurídico es una herramienta importante para la institucionalidad, en general, de las OSC.
6. Sustentabilidad económica de las organizaciones de la sociedad civil en México. M. Layton, M. Tapia, S. García, A. Ocejo. Para la gran mayoría de las organizaciones de la sociedad civil el financiamiento se establece a partir de una variada combinación de fondos públicos y privados, nacionales e internacionales, interviniendo en su consecución una amplia gama de instituciones donantes, así como la incorporación de múltiples e innovadoras estrategias de recaudación de fondos. Para el sector, el financiamiento es un sistema complejo que tiene que ver con la cultura, la educación cívica, las prácticas
solidarias, los marcos legal y fiscal, la visibilidad de las organizaciones, la profesionalización del sector, las políticas públicas, y la disponibilidad de fondos públicos y privados. Esta mesa presenta los resultados de las investigaciones más recientes sobre las fuentes de
fondos y la sustentabilidad financiera de las organizaciones de la sociedad civil en México.
7. Libertad y ciudadanía, democracia y participación: ¿Conceptos paralelos o divergentes? Panel preparado por la Secretaría dela Función Pública, a partir de las experiencias recogidas de la cooperación entre el sector público federal y las organizaciones de la sociedad civil en México.
8. Los movimientos sociales y el entorno. Análisis de las interacciones a partir de estudios de caso. J. Cadena, V. Falleti, C. Chávez, M. Méndez. En el estudio de los movimientos sociales, en los últimos tiempos, adquirieron relevancia aquellas categorías que relacionan a éstos con su entorno ya sea explícita o implícitamente. Tales son los casos de la Estructura de Oportunidades Políticas, los Marcos de Análisis y las Estructuras de Movilización. En el análisis de estas nociones se debe hacer una referencia al entorno que es ineludible para la comprensión tanto del origen como desarrollo y evolución de los movimientos sociales y sus organizaciones. En efecto, todas las organizaciones de los movimientos sociales desarrollan sus actividades en entornos determinados y tienen interacciones con aliados y oponentes, y a veces logran sus objetivos y otras muestran dificultades y retrocesos en el propio movimiento. Las preguntas centrales de esta mesa son ¿En qué medida el entorno abre o cierra posibilidades para el desa- 47 rrollo de los movimientos sociales y sus organizaciones? ¿Cuáles son los objetivos, los repertorios de acción y las temáticas recurrentes en los movimientos analizados? ¿Cuáles son los nudos problemáticos que dificultan establecer alianzas entre los movimientos sociales y
el sistema político? ¿Cómo y por qué se observan violaciones a las garantías individuales en la manifestación de grupos sociales que se ven afectados por decisiones gubernamentales? Vemos que en ocasiones el entorno llega a “criminalizar” a la protesta social al mismo
tiempo que los canales legales.
9. Prácticas democráticas, organizaciones civiles y redes políticas. F. Mariñez, M. Villareal, L. Ramos. En México se abrió la posibilidad de instalar una nueva gobernabilidad democrática en el país, caracterizada ésta por la independencia de los poderes, la apuesta al fortalecimiento del federalismo, las responsabilidades compartidas y la garantía de la libertad de expresión, la transparencia, el respeto a los derechos humanos y la participación ciudadana. Pero, no obstante a estas posibilidades el país no ha avanzado lo suficiente en términos reales en cuanto a estos elementos enumerados. El objetivo de esta
mesa es indagar una variable clave de la democracia mexicana: la participación de los ciudadanos en los procesos políticos no solamente con el voto sino a través de las organizaciones de la sociedad civil demandando discusiones en las políticas públicas, ampliación¿ de derechos así como la exigencia de rendición de cuentas (accountability vertical) de un representante electo o monitoreando la conducta de un funcionario público. En este sentido, la democracia debe asegurar que todos los ciudadanos deben hacer uso de los derechos formales por la vía del voto, la organización, las asambleas, las protestas, el lobby para sus intereses, así como la influencia en el proceso de la toma de decisiones. Pero también la democracia debe garantizar que la intervención directa de los sujetos sociales sobre los asuntos de interés público sea el sello para por una parte, la defensa de intereses particulares, entendidos como colectivos y difusos que buscan expresión y resolución política; y por el otro, la defensa de concepciones alternativas sobre el interés público. Así la participación de los ciudadanos se podría entender como la acción
por medio de la cual se dirimen problemas específicos para encontrar soluciones comunes o para hacer confluir voluntades dispersas en una sola acción compartida. De este modo, al hablar de las decisiones públicas, estamos ubicando a la participación en el sentido
de tomar parte en la gestión de lo colectivo, de la cosa pública, y ésta es lo que afecta a la sociedad en su conjunto. Por una parte en la mesa se abordará la participación de las organizaciones ciudadanas en los procesos de políticas públicas como un elemento fundamental y condición de posibilidad para la gobernanza democrática. Examinando la situación que guardan los grupos civiles con respecto a este tema y proponer alternativas para enriquecer su aporte a la construcción y afianzamiento de prácticas sociales democráticas.
Dentro de este marco también identificaremos las fortalezas y debilidades de las organizaciones de la sociedad en el caso concreto de Monterrey, ubicando cuál es el lugar que ocupan en los procesos de políticas públicas y en el proceso de construcción de la gobernanza democrática. A su vez se revisará la relación entre el contexto local y
global en que se desenvuelven estos grupos ciudadanos y las posibilidades para su fortalecimiento institucional y jurisdiccionales mediante los cuales las organizaciones sociales podrían hacer valer derechos consagrados por la ley (e incluso la violación de derechos humanos) no funcionan debidamente.
10. El Índice Civicus de la Sociedad Civil en América Latina. Sesión de trabajo abierta sobre los avances del Indice civicus. Los avances por país también podrán consultarse en la sesión de posters.
11. Los derroteros de la ética en el tercer sector de América Latina. N. Orozco. A lo largo de los últimos veinte años, América Latina ha experimentado un proceso de democratización que pese a su relativo éxito en cuanto a la democracia procedimental, enfrenta un grave problema en cuanto a su tema sustantivo: ésta se encuentra fundamentada en una serie de principios éticos rectores que determinan el carácter de los miembros de esa comunidad. Este carácter es conocido como ciudadanía, y más allá de las determinaciones conceptuales, podemos establecer que se trata del vínculo entre el ejercicio efectivo de derechos y obligaciones y los espacios públicos en donde se materializa ese ejercicio. En el contexto regional, la ética juega un papel de suma importancia debido a que la profundización de la democracia, en cuanto a la ampliación de derechos civiles, políticos y sociales, ha sufrido una merma importante en toda la región, no sólo por la emergencia de nuevos y múltiples actores que participan en la vida pública, sino además por la complejidad de las relaciones que se entretejen en estas sociedades, y el amplio espectro que abarcan sus problemáticas.
